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評論:土耳其全民公決選擇了一個完全錯誤的時機

Baha Guengoer2007年10月22日

今年以來,土耳其國內局勢始終無法平靜。首先是圍繞著選舉居爾出任總統發生了一連串的內政危機。此後,執政的保守派正義與發展黨在大選中獲得了勝利,由此總理艾爾多安的地位得以穩固,並進一步提出了對憲法重要章節進行修改的要求。上周日,土耳其就此舉行全民公決,而南部地區安納托裡斯發生暴力衝突,造成多人傷亡,讓這次公決蒙上了一層陰影。德國之聲記者Baha Guengoer認為,上周日進行的本年度第二次全民公決選擇了一個完全錯誤的時機。

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迄今為止的公決結果在所有人的意料之中。70%左右的選民贊成由民眾直接選舉總統。而持反對意見的人佔30%。反對黨提出的抵制公決的呼籲徒勞無功。在4200萬擁有投票權的土耳其公民中,大約三分之二的人參與了公決,這是一個擁有民主效力的投票結果。

土耳其下屆總統將由民眾直接投票產生,在五年任期屆滿之後還可以參選連任一屆。目前總統的任期為七年,而且不得連任。今後議會大選也將由現在的五年一次,改為四年一次。和艾爾多安向民眾所宣稱的不同,這次公決結果並不是一個重要的決定,尤其是在目前這個時刻。如果土耳其能夠實現政教分離的多元化民主政治體制,並在此基礎上實現總統直選的話,這將是一個好得多的結果。土耳其會成為一個總統制共和政體的國家嗎?總統擁有哪些權力?而議會的權限又在哪裡呢?

這次公決的不合時宜還不僅僅體現於此。總理艾爾多安希望通過公決擊敗反對派和世俗精英的挑戰,這再次引起了不必要的對立和矛盾。眼下,土耳其針對伊拉克北部庫爾德工人黨基地的跨界軍事行動日益成為可能,庫爾德武裝分子策動的襲擊使得民怨沸騰,而在鄰國伊拉克的問題上,土耳其面臨與美國產生外交和戰略衝突的危險,這一切都需要人們深思熟慮,而不是失去控制的激情。

最近在土耳其和伊拉克邊界發生的戰鬥對雙方都造成了嚴重損失,這迫使兩國不得不在上周日晚間進行了緊急峰會。包括總統居爾在內的土耳其政界軍方高層都出席會議。他們明確表示,將對庫爾德工人黨恐怖分子採取更為嚴厲的政策,除此別無選擇。

土耳其這個北約國家內的最近發展使得美國也捲入其中。美國總統布希儘管對土方針對庫爾德工人黨襲擊事件做出的強烈反應表示理解,也對遇襲身亡的土耳其士兵表示哀悼,但與此同時美國五角大樓也發出警告說,在沒有足夠情報的基礎上採取大規模越界軍事行動可能會給土耳其軍隊和平民帶來重大損失。

這個細節顯示出,美國並不支持安卡拉的計劃,並正在劃定一個止損線。而美方提到的「情報」一詞,也顯示出華盛頓願意為土耳其提供情報和物流方面的支持,以進行「目標明確的定點打擊行動」。這也清楚的表明了,土耳其的西方盟友和土耳其國內輿論在這一問題上的看法是一致的,在目前這個時刻,尚有許多棘手的問題亟待解決,而與此相比,全民公決根本不是什麼迫切的任務。

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