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誤遭遣返維族難民被控分裂國家

文山
2018年12月13日

今年4月誤遭德國當局遣返中國的維吾爾裔難民,現在其下落被揭曉:中國當局正在以分裂國家或煽動分裂國家的罪名對他進行刑事訴訟。德國官方以及該維族難民的律師已經對其重返德國不抱太大希望。

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China Xinjiangs Umerziehungszentrum
2017年11月,兩名警察站在庫爾勒市的一處疑似「再教育營」門前。圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan

(德國之聲中文網) 德國外交部現在確認,這名22歲的維族男子四月初遭遣返回中國後,就處於被羈押狀態。但是外交部並未透露其具體被羈押地點。

隸屬外交部的德國聯邦政府人權專員考夫勒(Bärbel Kofler)對德國之聲表示,她是在12月6日、7日參加於拉薩舉行的德中人權對話時,向中方談及此議題的。中國與會代表向她確認了該維族男子被羈押的訊息。

其德國律師博格曼(Leo Borgmann)則對德國之聲透露,他的當事人目前已經被中國當局以分裂國家或煽動分裂國家的罪名發起公訴,首場庭審已經在10月13日進行。博格曼說,雖然他不清楚中國當局究竟掌握了哪些證據發起訴訟,但是這很可能與該維族難民曾經在德國參加過維吾爾族示威遊行有關。

"諷刺的是,在我的當事人今年初的再次避難申請中,曾經強調了在德參加維族示威遊行後返回中國的巨大風險,可是他卻根本沒有等到聽證會就因為德國官僚機構的一系列錯誤而遭遣返。"

官僚機構嚴重疏失

根據德廣聯的調查,今年3月29日,德國聯邦移民難民署給這名現年22歲的維吾爾族中國籍政治避難申請者寫了一封信:"請務必在4月3日上午9點30分參加此次政治避難申請聽證。"按照計劃,這名維族小夥應該在當天陳述其再次申請政治避難的理由。然而,他卻沒能准時參加此次聽證:就在4月3日清晨,他被強制遣返、押送往中國。

這是因為,德國的不同行政部門間出現了溝通失誤,從而導致了這次明顯非法的強制遣返。聯邦移民難民署曾經給慕尼黑地方外國人管理局、縣行政處等部門發送過傳真,告知了4月3日的聽證會安排,然而這份傳真卻沒有被接收到。縣行政處稱,儘管事發後花了大力氣尋找,這份傳真至今依然沒有找到,"很遺憾,雖然當事人提交了有效的再次避難申請,但他卻依然被遣返。慕尼黑外國人管理局絕對沒有故意去限制這名遭到遣返的外國人的權利。"

聯邦移民難民署則對德廣聯表示,當事人在這種情況下遭到強制遣返,從法律上而言是"絕對不允許的"。

反對黨呼籲德國政府赴華探監

律師博格曼對德國之聲強調,當事人在德國難民營居住期間的維族室友,也參加過在德國的維吾爾遊行,後來他的政治避難請求就獲得了批准。"這更加證明了我的當事人被遣返是非法的。"

博格曼表示,雖然他對這名維族小夥是否能夠重返德國"感到悲觀",但是"聽說他還活著,也感到些許高興。"他認為,雖然要讓當事人獲釋"仰仗於幾乎不可能的中國當局主動讓步",但是"德國外交部依然應該努力去嘗試"。

德國聯邦政府人權專員考夫勒(Bärbel Kofler)則對德廣聯強調,德國政府將繼續努力,爭取將這名誤遭遣返的22歲男子重新接回德國。"不過我並不對此抱有太大希望。"

在野黨綠黨議員、聯邦議會德中關係小組成員鮑瑟(Margarete Bause)則呼籲,聯邦政府應當在繼續努力爭取該維族難民獲釋的同時,派遣高官前往中國的監獄探望他。

Chinesischer Vizepremierminister Keqiang in Bayern
2011年1月,維吾爾人在慕尼黑舉行示威。按照中國法律,參加「破壞國家統一」的遊行可判分裂國家罪。圖片來源: picture-alliance/dpa/T. Hase

新疆議題影響德中關係

按照中國刑法,煽動分裂國家罪最高可判5年以上有期徒刑,而分裂國家罪最高可判死刑。根據刑法中的定義,參加"破壞國家統一"的遊行,可以適用上述兩項罪名。

近來,新疆話題給中德關係帶來波瀾。德國聯邦議會11月就新疆人權處境進行討論,引起中方不滿,中國駐柏林大使館向德國政府和聯邦議會提交4頁紙的"嚴正交涉",稱是"對涉疆反恐和去極端化措施等政策的橫加指責"、對中國內政和主權的"粗暴干涉"。不久前先後訪華的德國外長、德國總統,也在中國公開提及新疆地區的人權問題。

最近,德國內政部下屬的聯邦移民與難民署(BAMF)已經決定中止遣返在德國尋求庇護的維吾爾人。該機構向德國之聲透露,對於每份已經重審結束的案例,該機構都發出了遣返禁令,也就是說,即便沒有獲得在德政治避難身份,目前也不會被遣返中國。