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說服北韓精英層推翻金正恩?

Julian Ryall
2017年6月2日

如何對付封閉而又好鬥的金家政權?國際社會直到現在也沒想出一個好辦法。如果平壤內部發生分裂,也許會是一個「皆大歡喜」的局面。但專家認為,說服獨裁者的親密盟友「倒戈」將是非常困難的事情。

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Nordkorea Militärparade in Pjöngjang Kim Jong Un
圖片來源: picture-alliance/dpa/W. Maye-E

(德國之聲中文網)美國政府資助的智庫機構"蘭德公司"(RAND Corporation)最近進行一項研究,提出了解決北韓問題的全新辦法-同時也是相當極端激進的辦法。

該項研究建議,對北韓高官許諾免予追究其侵害人權罪行,以換取他們發動政變,推翻金正恩。

蘭德公司國家安全研究分支最近發表的這份研究報告中寫道,北韓通過政治宣傳手段向政府精英階層灌輸這樣的想法:與韓國統一對於他們而言將是一場災難,意味著失去權力、影響力、財富和特殊地位。在極端條件下,一旦平壤政權在戰爭狀態下解體,他們甚至可能性命難保。

向政變者的許諾

正因如此,如果外部世界要向那些有意推翻"金家王朝"的人發出訊號,最為重要的就是承諾政變者會得到保護,甚至在"後金正恩時代"的北韓政壇佔據一席之地。

儘管如此,分析人士指出此前北韓已經發生過未遂政變,平壤政府對於稍微掌握一些權力的人都嚴密監控,讓任何試圖起義的協調工作都會變得異常困難。

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究竟什麼樣的條件才能讓那些有意推翻金正恩的人相信,統一的朝鮮半島对於他們是有利的呢?蘭德公司提出了五大要素。

其中最為主要的是,確保他們的個人安全,其後依次是維持他們的權利地位、保護他們的財產、保障他們家庭的安全和特權,以及"為他們的國家做點有意義的事情"的機會。

為了向潛在的政變者傳遞這一訊息,蘭德公司在報告中呼籲韓國"採取更為有利於統一的政策";減少人們對於南北韓合並的疑慮;通過立法,在統一後對大部分北韓精英階層實行豁免,並承諾讓他們在平壤新政府中繼續承擔一定的角色。

無處不在的監控

該項研究的結論是,"統一的條件隨時都可以創造發展",韓國需要籌集資金應對統一大業所需要的開銷。蘭德公司強調,相關計劃是嚴肅認真的。

但是也有專家認為,沒有任何條件的吸引力可以大到足以說服擔心自己以及家人性命的北韓官員,讓他們背叛平壤政權。質疑者以金正恩的姑父張成澤為例。雖然張成澤曾是金正恩的"輔佐重臣",卻依然在2013年遭到處決。

"毫無疑問,離間北韓精英階層推翻金家王朝是曾被納入考慮的一個選項,這一結果也會得到人們的歡迎,但是我們不能低估該政權的監控能力,以及對背叛者改採用的壓制和懲罰手段,"美國特洛伊大學首爾分校國際關係學教授丹尼爾‧平克斯頓(Daniel Pinkston)表示。"即便政府中確實有某人決心推翻金正恩,甚至不惜犧牲自己的生命,我們也必須考慮到,在北韓體制下,叛亂者的家人也會被連坐,"他對德國之聲表示。

平克斯頓進一步指出,數十年來,金家政權也在想盡辦法籠絡那些忠於政權者,向他們分發普通北韓百姓根本無法想像的奢侈禮物,比如賓士轎車以及高檔住宅。

還有一個必須克服的障礙是平克斯頓口中的"反叛者悖論",也就是說,對於加入起義的好處的感受可能比不上今後繼續加官進爵的誘惑。

儘管政變者面臨諸多不利因素,但日本早稻田大學教授、研究北韓金家的權威人物重村智計依然指出,北韓曾數次發生旨在推翻金家政權的政變活動,最近一次就在2013年。

韓國「脫北者」的真實寫照

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