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議題不少,問題更多

2005年11月18日

亞太經合組織21國首腦或政府領導人今明兩天(11月18-19日)舉行非正式峰會。會議的內容包括:如何促進停滯不前的世界貿易、如何共同抗擊禽流感和恐怖主義,以及能源安全,可謂議題繁多,而各方之間的分歧似乎與議題同樣多...

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"APEC"困難重重圖片來源: AP

峰會意義令人質疑

亞太經合組織起始於1989年,其主要目標是,至2020年,在亞太地區建立起自由貿易區。但是由於該組織每年一度的峰會並不簽署具有約束力的協議,致使人們對峰會的意義提出質疑。

韓國農民抗議

亞太經合組織峰會的會場附近,1萬多名農民和反對全球一體化的人士舉行示威集會。他們高喊反美口號,並打出「恐怖主義者布希滾回家」等標語。大約100名抗議者向維持秩序的警察隊伍投擲石塊,並試圖衝入會場,但未成功。韓國警方表示,他們已派出數千名警力,充分做好了安全防禦工作。

台灣的聲音

周五峰會的一個議題是「地區安全與和平」。

台灣代表林信義提出,為維護地區穩定,中國大陸應該撤走瞄準台灣島的彈道導彈。他說,目前有幾百顆中國大陸的導彈對准台灣,這對於地區安全而言絕對是個諷刺。

此次峰會上,台灣的稱呼照例是「中國台北」,陳水扁總統也未受東道主邀請出席。

農業補貼問題繼續棘手

國際貿易是此次峰會關心的另一個問題。亞太經合組織成員國之間的貿易往來佔了全球貿易總額的60%。各國領導人計劃於本周六發表一份共同聲明,呼籲各方在農業補貼問題上相互做出讓步,以保證世貿組織的多哈輪回談判能夠繼續下去。

在農業補貼問題上,亞太國家和歐盟已經陷入了一場拉鋸戰。澳洲和美國不斷敦促歐盟大幅降低關稅,而歐盟則要求美國繼續減少其農產品補貼。另外,歐盟和美國均表示,只有對方先採取行動,自己才會行動。歐盟官員本周再次強調說,在相關問題上,歐盟不會做出新的讓步。

禽流感

除了農業補貼,禽流感也是與會各國領導人需要面對的一個緊迫問題。中國多個地區目前已經爆發了禽流感,而且新近還發現了人際傳染禽流感死亡的病例。世界衞生組織駐中國代表貝漢衛就此表示,中國的部分地區爆發了禽流感,這特別意味著,在寒冷的季節還有可能爆發更多的禽流感疫情。

除中國外,印尼、泰國和越南等其他亞太經合組織國家也爆發了禽流感,而且還出現了因禽流感而死亡的病人。

澳洲总理霍華德在發言時強調說,除了做好必要的抗禽流感預防措施,爆發禽流感的國家還必須拋掉自我意識與民族優越感,這一點更為重要。

自2003年底以來,亞太地區死於禽流感的病人已超過60人。

朝核陰影

儘管北韓沒有派正式代表參加亞太經合組織峰會,但是朝核問題依然是會上的一個主要議題。美國總統布希周四(11月17日)在與東道主韓國總統盧武鉉會晤時稱,他期待看到一個和平、統一的朝鮮半島。如果大家在重要的時刻共同努力,這個願望就有可能實現。朝鮮半島會實現和平與統一。韓美兩國領導人明確拒絕北韓擁有核武器,但均表示,願意以外交途徑解決核爭議。

然而,鑑於平壤迄今不同意首先採取棄核措施,並要求美國先行提供安全保障承諾,以及先行提供新型輕水反應堆,朝核問題的解決很難說不會遙遙無期。

會議期間,東道主韓國總統盧武鉉還與日本首相小泉純一郎舉行了短時間的雙邊會晤。盧武鉉明確指出,小泉參拜日本靖國神社是對韓國的一項挑釁。