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貿易衝突動搖美中雙邊關係

2018年7月7日

已經在多個領域陷入僵局的美中關係,如今因為川普总統發動貿易戰而進一步陷於困境。華盛頓方面越來越傾向於對抗,而愈發強大的中國則站穩了腳跟。

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Symbolbild Handelskrieg USA und China mit Dollar- und Yuan-Geldschein
圖片來源: picture-alliance/chromorange/C. Ohde

(德國之聲中文網)隨著美中兩國正式互相加徵巨額關稅,這場爭端也正式升級。中國也與歐盟、加拿大一樣,在世界貿易組織層面上對美國提起訴訟。值得注意的是,在貿易之外的許多議題,比如北韓問題上,華盛頓依然需要北京的協助。

至於川普大肆吹噓的與習近平私交甚篤,在許多專家以及政治圈內人士看來對眼下的爭端毫無幫助。曾在歐巴馬麾下擔任助理國務卿的拉塞爾(Daniel Russel)說:"認為私交能夠取代中國的戰略利益、取代中共的利益,這簡直荒謬。"

事實上,美中兩國雙邊關係的摩擦遠不止於貿易問題。美國與台灣的曖昧關係讓北京如鯁在喉,中國在南海爭議島礁大興土木、部署軍備則讓華盛頓感到惱怒。除此之外,中國投資在美國備受審查、簽證政策收緊等問題也在困擾著兩國關係。

華盛頓與北京之間的摩擦有著非常深刻的原因。即便川普个人想要通過私交改善與北京方面的關係,美國政府依然選擇對日益傲慢的中國採取對抗性立場。幾個月前,美國的新國家安全戰略更是將中國以及俄羅斯視為威脅。

不僅僅是貿易

北京方面也在眼下的貿易爭端中立場強硬。就在周五,官方媒體新華社刊文強調,中國決不會屈服於勒索和脅迫。自七十年代美中兩國正式建交以來,雙邊關係雖然屢有波折,但總體向好;此輪貿易爭端會在多大程度上影響兩國關係,目前還有待觀察。

China Ministerpräsident Xi Jinping emfängt norkoreanischer Präsident Kim Jong Un
已經多年不曾會晤的中朝最高領導人,今天春天連著見了三次圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency/Xie Huanchi

美國國防政策顧問、中國事務專家白邦瑞(Michael Pillsbury)指出,美中關係現在進入了"未知的水域"。不久前剛剛去了一次中國的白邦瑞向法新社透露,一些中國政府官員以及商界人士都告訴他,他們都對川普政府感到困惑,不知道後者到底要讓他們做什麼才能緩解貿易緊張態勢。白邦瑞說,一些中國人士已經威脅不再為美國在北韓問題上提供援助:"他們真的是明確這麼說的。"

實際上,中國確實已經減小了在北韓問題上的合作力度。去年,在北韓屢屢進行導彈試射後,中國高調表態支持聯合國安理會加強對朝制裁,並且大幅度削減與北韓的貿易。但是借著半島局勢緩和的時機,北京重新放鬆了對其東北鄰國的管制措施。而在今年春天,習近平更是連續三次與金正恩會晤--後者執掌北韓軍政大權後,中朝兩國最高領導人已經多年沒有進行過會晤。

Abraham M. Denmark
美國智庫威爾遜國際學者中心東亞問題專家、曾經擔任五角大樓副助理部長的鄧志強(Abraham Denmark)圖片來源: U.S. Department of Defense

美國智庫威爾遜國際學者中心的東亞問題專家、曾經擔任五角大樓副助理部長的鄧志強(Abraham Denmark)指出,一方面,中國贊賞川普停止與北韓對抗的做法,另一方面,北京也從地緣政治較量的視角來打量北韓問題。北韓長期以來都是美國勢力與中國邊境之間的戰略緩沖帶,"如果美國發動一場給中國政治界帶來麻煩的貿易戰,那麼北京就會在朝鮮半島問題上降低合作的意願。"

雙邊關係全面惡化?

鄧志強警告,隨著川普政府對北京採取更為激進的立場,美中雙邊關係可能會全面惡化。他認為,作為全球大國的中國肯定不願意被脅迫。"習近平治下的中國,更加激進地追尋自身利益。我預計將會在更多領域出現緊張態勢,比如貿易,或者南海、台灣、朝鮮半島等。這其實都是同一個問題的不同方面:中國感到更自信、更強大,因此在追尋自身利益時也更能夠承受摩擦與糾紛。"

隨著美國正式對中國商品加徵懲罰性關稅,外界也擔憂兩國之間的衝突會進一步升級。

拉塞爾就指出,加徵關稅會削弱中國政府內改革派的勢力,而主張對美強硬的勢力則會得到加強,"川普的這一舉措,最終會造成整整一代中國人仇視美國。"

文山/王凡/(美聯社、德新社)