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貿易逆差有解? 美兩大產業先受惠

2018年5月22日

中美第二輪貿易談判取得具體成果,雙方暫時休戰。第一階段中國將購買大量的美國商品,但是細部仍有許多尚待克服的困難。

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中國放鬆對基改玉米品種進口管制,並全面降低小麥進口關稅,預計也將增加美國穀物出貨量。圖片來源: Reuters/J. Young

(德國之聲中文網) 為了避免全球兩大經濟體之間的貿易戰加劇,中國承諾購買更多美國產品以減少對美巨額貿易逆差。在華盛頓當局的清單上,農業和能源產業列在最前面。

路透社報導,華盛頓當局希望出售更多的石油和天然氣。而根據美國金融服務機構摩根斯坦利 (Morgan Stanely)估計,美國對中國出口商品價值若要從600億增加至900億美元,得花上三年的時間。短期內會先增加農產品進口量,隨後則是能源產業。

農業

大豆是美國按價格出口到中國的第二大出口商品,去年出口價值高達120億美元。美國大豆出口委員會北亞區域主管伯克 (Paul Burke)表示,中國若要求其國有大豆榨油商購買更多美國生產過剩的油籽,有望增加價值60億美元,1400萬噸的進口量。但此舉將影響另外兩大出口國巴西和阿根廷。

分析師認為,購買更多的美國肉品也是另一種方式,但中國嚴格的進口法規可能會限制數量。這方面北京沒有太大的讓步。今年2月,北京取消了8年來的美國家禽反傾銷關稅。不過因禽流感導致的禁令依舊存在。也業內專家估計,如果沒有這項禁令,美中禽肉生意的價值可能高達6億美元。

中國過去曾大量採購美豬作為其戰略儲備,國內中產階級消費者對進口肉類需求也很高,但中國無法接受美國豬農使用瘦肉精 (萊克多巴胺)和美牛當中使用的合成激素。雖然去年中國政府解除了對美牛14年的禁令,但只批准了十幾個出口商。

在第一季,美國進口牛肉佔中國總量的不到1%。但未來若增加加進口量將影響澳洲、巴西和烏拉圭。

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隨著美國對德黑蘭當局重啟制裁,中國預計提高對美國石油的購買量,取代伊朗目前的供應量。圖片來源: Getty Images/AFP/R. Beck

石油和天然氣

以平均價格計算,2017年美國出口到中國的石油和天然氣價值43億美元。這與傳說中方承諾退讓的額度2千億美元相差甚遠。不過美國的出口正在增長,光是2018年第一季,中國就已經花了20億美元購買美國石油。

中國今年從美國進口石油的量可能會提高到90億甚至110億美元,下半年的每日收購量將達到一日30萬甚至40萬桶。即便如此,以中國4月份960萬桶、價值200億美元的進口需求量來看,這只是整體的一小部分。

儘管美國出口石油量可能有所增長,但基礎設施阻礙了銷售。以國際標準來看,美國的輸油站偏小。再者,美國最大油輪-特大油輪(VLCC)也無法通過巴拿馬運河,得繞道非洲而行,因此提高了運輸成本。這使得美國業者跟中東、非洲和歐洲業者比起來,在成本上居劣勢。

華盛頓當局還希望向中國出口更多的液化天然氣(LNG)。 2017年,中國超過韓國成為全球第二大液化天然氣購買國,僅次於日本。中國正在尋找低價能源取代煤炭,以減少污染。儘管美國的液化天然氣的出口量確實有所增加,但美國境內事實上只有兩個出口單位,大都外包他們的營運。中國境內的管線和儲藏空間問題,也讓出口量有所限制。

夏立民/羅法 (路透社等)