贊比亞吊銷一中資煤礦採礦權

(德國之聲中文網)

贊比亞政府日前接管了當地一家中資煤礦的管理權。該國礦業部長穆康加(Yamfwa Mukanga)稱，中資科藍煤礦的安全、勞防及環保都不合規，中方管理層也未依法向贊比亞政府支付採礦權費用。穆康加表示，該煤礦多年來存在不良記錄，此前政府曾要求該礦停產整頓，但情況並無改善；贊比亞政府現在已經接管煤礦的營運，直至找到合適的繼任投資者為止。穆康加進一步指出，科藍煤礦至今沒有按規定為礦工提供合格的勞防設施，礦井內也缺乏救護車、急救站等應急醫療設備。

此次被贊比亞吊銷許可證的科藍煤礦，此前可謂"劣跡斑斑"。去年8月，該礦發生騷亂，贊比亞礦工以及附近居民將一輛礦車推下礦井，砸中中方礦井帶班吳生崽，導致後者不幸身亡。事後，贊比亞警方總共逮捕了12名嫌疑人。

而在更早前的2010年，該礦中國監工吳玖華、肖利山在面對礦工抗議時向人群開槍，導致12名贊比亞人受傷，引發該國巨大政治浪潮，並遭致國際媒體口誅筆伐。事後，中資管理方曾一度承諾改善員工福利、提高安全生產標準。

目前，中資企業在贊比亞礦山行業的投資至少有20億美元，中國商務部的數據稱，中資企業在贊比亞當地至少創造了5萬個工作崗位。然而，中資礦產企業的勞資衝突，卻遠不止科藍這一家，許多中國大型國企礦山的勞動條件也令人堪憂。就在贊比亞政府吊銷科藍煤礦許可權的同一天(2月20日)，"人權觀察"組織發布最新的報告，指出中國有色礦業集團在贊比亞的4個子公司侵犯勞工權利。

勞防用具破損不予更換

報告中稱，許多礦工時常受到管理層的壓力，被迫在不安全場所作業；部分礦工無法及時得到合適的勞防用具。礦工在接受"人權觀察"採訪時說，中方管理層對勞防用品都制定了使用期限，如果在使用期內損壞，工人就不得不佩戴破損的勞防用具繼續在危險場所工作。

管理層對此給出的理由是，擔心礦工們將勞防用具在市場上出售；但礦工們表示，只需要將破損的勞防用具回收就能避免這類現象。據悉，中國有色集團近期已經和"人權觀察"聯繫，表示願意聽取相關建議。

不規範的工作時間也是一個普遍的問題。中國有色集團下屬的銅冶煉公司實行12小時工作制，每6天中休息兩天。雖然這基本符合國際勞工法規，但是考慮到工作的危險性質，依然有可能違反了《國際勞工組織第183號建議書》。該公司的贊比亞工人透露，許多意外事故的發生，都和12小時工作班制有關；他們還表示，公司支付的加班費時常短於實際的加班時數，但是由於忌憚被解職，礦工通常都不敢提意見。

"別殺了給你生金蛋的鵝"

人權觀察表示，此前2011年11月的報告發布後，中國有色集團的各子公司雖然有所改進，但是礦工依舊面臨惡劣的衞生和安全條件，提倡人權的礦工仍會遭到廠方打壓；人權觀察還指責贊比亞政府沒有能夠適當介入這些問題。

該組織稱，贊比亞礦業安全局在實際操作中，往往只處罰最基層的違規礦工，卻不對管理層追究責任。而礦業安全局的工作人員則透露，中國有色礦業集團"不會在你面前做錯任何事，但只要稍不注意，他們就會亂來。"

同時，中國有色礦業集團在贊比亞的分公司還阻撓礦工自由參加工會。人權觀察稱，已經有工會領袖被中方管理層莫名解僱，加入工會的工人也會經常遇到各種懲罰。一名礦工介紹說："威脅無處不在，如果他們看到你一直努力推動改革，就會開始威脅你。他們總是說，別殺了給你生金蛋的鵝。"

贊比亞礦業部副部長木蘇克瓦(Richard Musukwa)強調："我們不介意這些礦山由誰擁有。但我們要求任何在贊比亞共和國擁有礦山的人，都必須遵守我們的標準。如果工作環境不夠安全，我們的人民無論如何都不該在此工作。"

而"人權觀察"則在走訪中，接觸到一名贊比亞礦工，他介紹說，他的中國籍主管經常這般自吹自擂：

"我們中國人很富，你們的人民很窮，你們的政府依賴我們，我們有錢。你們贊比亞人不會經營礦山，所以必須由我們來代你們經營。你們太貪心了，難怪你們以前的礦山會倒閉……我們只支付你一定點薪水，但總比你流落街頭好多了。"

綜合報導：文山

責編：樂然