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中加共同打擊非法採礦

2014年1月9日

近年來,很多廣西上林的採礦者遠赴加納淘金。不過自2013年夏天起,加納政府開始了對中國非法採礦的打擊行動,很多淘金客被遣返回國。此次中國外長王毅出訪加納,再度談及這一問題。

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North Mara Gold Mine in Tansania
圖片來源: DW/J. Hahn

(德國之聲中文網)"我們對此非常重視,我們要在打擊非法採礦問題上緊密合作"--這是正在進行非洲四國之行的中國外長王毅周三在阿克拉與加納外長見面時作出的表示。除提及兩國"深厚的友誼"外,王毅也稱中國政府正在處理加納的非法採礦問題,情況已經有所改善。

據法新社報導,王毅在會面時說:"中國政府將鼓勵聲譽良好、公正的財務公司前往加納,參與到加納國土資源行業。我們希望加納政府對於這些公司提供支持和幫助。"

黃金海岸的淘金者

自英國殖民時期以來,加納素有"黃金海岸"之稱,採礦業在該國經濟中佔據重要地位,目前加納是非洲繼南非之後的第二大黃金開采國,這吸引了不少中國的"淘金者"

然而2013年《衛報》公開了一部披露中國在加納非法採金的電影--電影講述了開礦中有毒化學物對於自然環境的污染和對於人權的侵犯。這之後加納政府進行了一系列打擊行動。據《衛報》去年7月報導,僅6、7月就有超過4500名中國非法移民被遣返回國。

遣返事件後,一名知情者對《衛報》說,加納中部的頓克瓦地區發生了巨大變化。因為採礦設備由中國人提供,大部分加納人現在束手無策,採礦業明顯受到影響。此人還表示,加納當地人目前怨聲連連,稱中國人對生意有好處。

Flash-Galerie Goldgewinnung Ghana
很多加納人曾抱怨被中國人搶去了飯碗圖片來源: DW

支持政府打擊行動的也大有人在。此前就有加納人抱怨被中國人搶走了飯碗,批評稱中國在當地生產AK47狙擊槍,破壞自然環境。據《衛報》報導,加納的農礦業部長弗西尼(Alhaji Inusah Fuseini)說,非法採金犧牲了該國生態環境和國土安全。"中國人只是掠奪資源。我們現在採取行動阻止掠奪,保證國土資源不會以拖垮國家資源收入的方式被耗盡。"

遣返事件後

去年一連串遣返事件後,加納方面認為,兩國外交關係受到影響。其農礦業部長在去年夏天表示,中國收緊了加納人的赴華簽證申請。"我不知道這是否是對我們遣返中國非法採金者的報復行為。我們之前不認為中國會做出此舉。"另外加納方面稱,此前與中國談好的一項30億美元的貸款措施被延遲,這也和遣返有關。中國方面則否認了"報復"一說。

來自中國的採礦者--其中大部分來自有著採金傳統的廣西上林縣,一部分在打擊行動後自願離開了加納,另一些則被遣返。

《紐約時報》在2013年6月29日報導了上林縣淘金者的經歷。"我的兒子可能在加納被殺了,不過就算他活著回來也是死路一條",上林縣65歲的老婦沈愛泉(音)說。沈家為採礦向人借了300萬元,結果兒子被騙,錢也沒了蹤影。捲走礦工上百萬美元錢財的也是一名中國人,沈愛泉的兒子只是受害者之一。儘管人們參與的是中國政府的海外投資項目,然而如果發生偏差,當事人不得不自行解決。

Goldgewinnung
加納素有「黃金海岸」之稱圖片來源: picture-alliance/dpa

沈家的例子並非個案。對於生活在貧困廣西農村的加林人,淘金是高風險的經濟賭博。因為不具備從銀行貸款的條件,很多人只能通過私人社會關係借錢--從親戚朋友手中。基於信任的"關係貸款"讓上林的村民們現在不得不一起面對破產的窘境。

從加納回來的上林人強調自己沒有犯法。34歲的前礦主吳建(音)對《紐約時報》說,他拿到了所有開礦所需的文件。"當地人曾對我們說,只要我們有錢,幹什麼都可以。"吳建稱,回國讓他價值32.6萬美元的採礦行動擱淺,而他是從親戚朋友和放高利貸者那裡借的這筆錢。儘管負債纍纍,但是吳健說不後悔。"我去加納是因為大家都去了。回來不是正確的決定,而是唯一的可能。"

中國正在尋找新市場,以在銷售和能源供給方面支持該國持續的經濟發展,而非洲是中國的戰略重點。目前中國是加納基礎設施的最大投資者,而加納是黃金大國和上升中的產油國。據中國官方數據,2012年中國對加納的出口額達到47.9億美元,與2011年同比增長16.8億美元。同一時期裡,中國從加納的進口額幾乎翻番,從2011年的3.62億上升到2012年的6.43億。

綜合報導:萬方

責編:李魚