EU-Sondergipfel

歐盟錯失了一個機會，歐盟特別峰會的結果讓人感到遺憾。按照里斯本條約設立的歐盟理事會常任主席一職，本來應該讓歐盟對外能發揮更好的影響力。但是，任命赫爾曼‧范龍佩出任這個職位，等於是錯過了機會。

導致作出這樣一個決定原因不是歐盟在政治上的考慮，而是平衡各種政治力量後的結果。左翼和右翼、大國和小國、東歐和西歐、南歐和北歐、男性和女性，歐盟理事會常任主席和最高外交代表的人選就是在所有這些因素之間搞平衡的產物。如果想照顧到所有這些因素，那麼最後能讓所有人滿意的的決定，只能是最低限度的共識。范龍佩能成為歐盟理事會常任主席，並不是因為他是公認的最合適候選人，而是他受到的阻力最小。

但是這對一個這麼重要的職位來說，這是遠遠不夠的。歐盟理事會常任主席對於歐巴馬或者胡錦濤來說是"歐洲先生"，是他們與歐盟打交道時的對等夥伴。誰能真的相信范龍佩會勝任這一角色嗎？他或許是一個說得過去的協調者和尋求妥協的調解人，他當然也應該做到這一點。但是很難想像他能代表歐盟與歐巴馬對話。

凱瑟琳‧阿什頓作為歐盟外長也不是個上佳人選。歐盟外長也是一個很有影響的職位，也是歐盟在國際上的一張面孔。雖然這兩個人沒有什麼不好，但是顯然缺乏魅力。

不管是情願還是不情願，歐盟各國首腦作出了一個方向性的決定。歐盟今後將在世界政治舞台上繼續扮演一個謙卑的角色，這與歐盟的經濟與政治地位極不相稱。代表整個歐盟的人物越弱，各國國家與政府首腦自說自話的可能性就越大。但是，歐盟只有更加統一和更強勢地展現自己，才能維護自己的利益。這在人選問題上也是如此。

唯一的一個安慰也許是，這畢竟是第一次。希望在第二次任命這兩個職位時，歐盟已經學到有了足夠的經驗。

作者：Christoph Hasselbach

責編：樂然