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敘利亞武器核查難度巨大

2013年9月11日

敘利亞同意國際社會對其化學武器進行監控。但化學武器的檢驗和銷毀是一項難度很大的艱巨工作,而且不能保證最後的成功。

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The UN chemical weapons investigation team arrives in Damascus on August 18, 2013. The UN team arrived at a hotel in the Syrian capital to begin their hard-won mission which UN officials have said will last two weeks. AFP PHOTO / LOUAI BESHARA (Photo credit should read LOUAI BESHARA/AFP/Getty Images)
聯合國武器專家在敘利亞(8月18日)圖片來源: Louai Beshara/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)如果敘利亞政府履行承諾,將該國的化學武器置於國際社會監督之下,將有新一批化學武器專家獲准進入該國。不過核查專家們面對的將是一項複雜的任務。敘利亞在過去數十年間沒有加入任何國際化學武器協定,目前其處置化武的法律依據是一份1925年簽署的條約。人們對該國化學武器的具體數量也知之甚少。獨立的裁軍問題專家特拉普(Ralf Trapp)介紹說,人們只知道,敘利亞的化武庫存驚人:"公開提到的有大約一千噸,分別存放在多個地點。"

目前幾乎不可能調查

因此未來的武器核查員必須展開全面的調查。他們需要一份武器清單,並且獲得各種武器數量和存放地點的準確訊息。然後應對這些武器進行核查。這項任務要求參與各方的積極配合。"前提條件是,敘利亞內戰各方都要參與並支持這一進程。只要戰鬥還在繼續,這樣的調查就是不可能的。"

A Syrian opposition fighter tries a gasmask in the northern city of Aleppo on July 25, 2012. Battles raged through the night in several districts of Syria's second largest city to which the regime had rushed reinforcement, after rebels launched an all-out assault for control of the country's commercial hub on July 20. Arabic graffiti on the police station's entrance reads "Assad's Syria". AFP PHOTO / PIERRE TORRES (Photo credit should read Pierre Torres/AFP/GettyImages)
衝突中控制化武幾乎不可能圖片來源: Pierre Torres/AFP/GettyImages

柏林科學與政治基金會(SWP)的軍備問題專家邁爾(Oliver Meier)也認為,在目前的條件下對化學武器進行核查及銷毀幾乎是不可能的。其他國家的經驗表明,這項工作技術要求高,耗時漫長,不但要投入大量資金,而且需要極大的耐心。"迄今為止的所有類似核查所面對的外部條件都有利得多。如何在一場尚未結束的武裝衝突中作這項工作,人們還沒有什麼經驗。雖然在利比亞也有類似的情況,但規模與敘利亞無法相比。"

阿薩德會交出全部庫存?

此外,不能排除阿薩德政府隱瞞部分化學武器庫存的可能。特拉普說,如果核查在現有國際化武協定的框架下展開,專家們雖然可以在現場就某些疑問進一步追究,但這種做法在目前的條件下是否付諸實施,很值得懷疑。

邁爾估計,核查將佔用大量的人員和時間。在數月前,美國就做了一項預估--在對敘利亞進行武裝干預的情況下,控制該國的化學武器庫需要多少士兵和專家。軍事專家們得出的結論是總共7萬人。在國際協商下進行核查所需人員要少得多。儘管如此,調查和監督工作需要安全保障,因此不是簡單和快速就能解決的。"這不是一項幾個月裡就能完成的任務,整個計劃會持續好幾年時間。"

FILE - This June 8, 2004, file photo shows giant containment cylinders that will be used to move deadly chemical weapons from storage igloos to an incinerator inside the Umatilla Chemical Weapons Disposal Facility outside Hermiston, Ore. Nearly seventy years after the U.S. Government began storing chemical weapons at the site, workers started incinerating the final ton of mustard gas there Monday and Tuesday, destroying the last of the chemical weapons stockpile in the Northwest. (AP Photo/Jeff Barnard, file)
不是一項幾個月裡能完成的工作圖片來源: AP

專門設施銷毀武器

不僅是核查,化學武器的銷毀也是一項費時費力的工作。特拉普說,要摧毀如此龐大的化武庫存,不是小型或可移動的銷毀裝置可以完成的。"人們必須專門建造一座設施"。這座設施要修建、測試、投入使用。這些可能需要好幾年時間。另一個前提是要有足夠資金。

就算現有的化學武器都被銷毀,人們也不能保障今後該國政府不會再次試圖獲得新的化學武器。邁爾指出,理論上說,擁有化學武器變得越來越容易:"技術在不斷進步,許多製造化學武器所需的原料也存在於其他設施中。"

當然人們的首要任務是控制和銷毀現有的化學武器。必不可少的條件之一是,核查、技術人員的安全得到充分的保障。而這又需要各個方面政治上的支持。特拉普指出,這一前提能否在長年條件下得到保障,沒有人能給出答案。"至少我本人有懷疑,而沒有這種支持,核查工作是無法進行下去的,或者會走向失敗。"

作者:Kersten Knipp   編譯:葉宣

責編:洪沙