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靠美元不能解決黎巴嫩所有問題

Peter Philipp2007年1月26日

國際社會向黎巴嫩承諾數十億美元的援助。本周四在巴黎召開的出資國大會上,40多個與會國家和組織代表向黎巴嫩承諾總共高達75億美元的援助,甚至超過了會前人們的預期。貝魯特局勢的動蕩並沒有讓出資國退縮,但是僅靠美元是不能解決黎巴嫩內政的所有問題的。德國之聲資深中東問題專家菲利浦撰寫了如下評論。

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75億美元,這是黎巴嫩總理西尼烏拉可以從巴黎召開的黎巴嫩出資國會議上帶回來家鄉的一個漂亮耀眼的數字。當然,這一大筆錢並不是裝在行李箱裡托運過來,直接分給飽受戰亂之苦的百姓,而是會在中長期的一段時間內用於支持黎巴嫩國內改革和消除戰爭造成的損失。因此,西尼烏拉的反對派,那些試圖推翻他並且指責政府腐敗無能的人並不會因此而對西尼烏拉的成果而歡呼鼓掌。

就算這筆錢到了黎巴嫩,這一大筆美元也無法完全解決黎巴嫩的內政問題,因為錢在這裡也不是萬能的。現在的陣線已經十分分明了,西尼烏拉政府要削弱敘利亞和伊朗在黎巴嫩的影響,而真主黨民兵及其聯盟則批評政府一味倒向西方,成為西方的代言人。

這是不公正的指責,但是由於政府的改革整頓措施進展緩慢,民眾對政府存在怨氣,因此這種說法在一些人當中也很有市場。西尼烏拉政府方面則強調,只有得到外國的支持,該國的改革方案才能推行下去。

這裡特別使用外國一詞,而不是西方,因為最大的單筆援助來自沙烏地阿拉伯,其他阿拉伯國家也是慷慨解囊。因為這些阿拉伯國家相信,如果任真主黨民兵的伊斯蘭勢力發展下去,不僅會損害黎巴嫩,也會影響到整個地區的利益。

是否每個黎巴嫩人都這麼看,這一點非常值得懷疑。因為人們還記得,真主黨在戰爭結束後把伊朗提供的現金直接分給了窮人。這筆錢已經灰飛煙滅,而且也沒有起到支持國家建設的作用。毫無疑問,在巴黎制定的援助措施更有利於國家的建設,但是對普通黎巴嫩人來說,似乎不如直接分到現金感到過癮。

最後,法國總統希拉克要求黎巴嫩人要團結起來,這一點是非常必要的。西尼烏拉認為最近幾周的動亂是試圖推翻合法民選政府,也是恰當的評價。為了阻止這樣的事情發生,黎巴嫩的友邦甘願再次解囊,伸出援助之手。

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