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韓國發誓 打擊中國非法漁船不手軟

王凡/石濤(法新社)2015年5月7日

對於那些生活在南北韓邊境的韓國漁民們來說,摩擦和緊張並不陌生。然而如今,一個更大、更強的鄰居開始讓他們輾轉反側。

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Fischerboote in China
聲勢浩大的中國漁船編隊(資料圖片)圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)"和中國漁船比起來,北韓算不了什麼",在盛產螃蟹的家鄉大青島(Daecheong)打魚幾十年的崔元錦說。

大青島是毗鄰火藥味十足的三八線的韓國"前線"五島之一,這裡駐守著數千名韓國士兵,炮兵部隊與防空洞林立。

然而在崔元錦看來,這些軍事武裝都無法抵禦他眼中該島漁民生活中的最大威脅——中國拖網漁船的"入侵"。

據韓國官方統計,去年超過1000艘中國漁船非法進入了韓國在大青島附近的專屬水域,而韓方只有4艘海岸警衛隊船艦能夠對其進行威懾。

中國影響力的不斷擴大以及對於海產需求的增加,驅使越來越多中國漁民離開該國已經過度捕撈的海域,到更遠的地方去冒險。

從小木船到海底拖網

在首要的潛在威脅是來自北韓的入侵時,偷偷潛入韓國水域的中國小木船曾一度被韓方容忍。

然而近年來,這些小木船搖身變為從事海底拖網捕撈的大型鋼質拖網漁船。崔元錦對法新社說,這種船將沿途海產一網打盡。"當他們離開時,我們什麼都沒剩下 ,全都被席捲走了,包括我們的捕魚籠 。"

在過去4年裡,韓國方面對大約2200艘非法捕魚的中國船隻進行攔截並罰款,而逮捕漁民的數量也從2010年的2人急升至2013年的66人。

2014年總共只有5人被逮捕,然而海岸警衛員表示,這是因為人力、物力都被用在了去年4月"歲月號"沉船事故後漫長的救援和重建工作上。

Vier chinesische Fischerboote
4艘大型中國漁船圖片來源: DW/F. Tchuma

非法捕撈者配備專業

韓國海岸警衛隊隊員李敬鶴表示,中國船長們很有組織性,常常把他們的船隻拴在一起,在對抗時"像是一座巨大的浮動的城市"。

船員們通常配備著鋼管和刀,並曾經在警衛隊試圖登上他們的船隻時,投擲燃燒的煤氣瓶。

"我們盡最大努力將他們驅趕出我們的領海……但是他們總體數量有時實在太高了",李敬鶴對法新社說。

經濟損失巨大

2014年的一項研究稱,中國2012年從韓國海域非法捕撈走67.5萬噸漁業產品,價值13000億韓元(折合12億美元)。

該研究的作者、漢城漁業政策研究所的負責人李光南說,"自那時(2012年)起,如果說有變化的話,那麼情況惡化了"。

他表示,人手不足的海岸警衛隊抓住、逮捕的中國非法捕魚者,僅不到其總數的百分之一。"在我們嚴格的規章制度下,我們的漁業資源保養得相對較好……然而以這樣的步伐,我們的漁業資源可能會面臨嚴重短缺。"

韓方態度變強硬

面對國內要求加大力度打擊中國漁船的壓力,韓國官方在今年4月捕魚季節開始時,表示要在此問題上更加強硬。

"相對於他們,我們去年人手明顯不足……但是我們受夠了",韓國仁川海岸警衛隊的隊長全秉洙(Yun Byoung-Doo)說。他表示,"如果需要的話",海岸警衛隊將更積極地使用包括手槍、艦炮等武器。

Südkorea China Fischereikonflikt
2011年12月,中韓漁業衝突圖片來源: AP

面對漢城在非法捕撈問題上立場轉強硬,中國外交部沒有直接做出回應,但是呼籲以合理的方式執法,確保中國漁民的安全和合法權益。

中國外交部在發給法新社的聲明中寫道,"中國將繼續加強對其漁民的教育和指導"。

希望漢城有所作為

韓國漁船在非法捕撈方面也並非無可指摘,他們曾經遠赴西非海域進行非法捕撈。然而韓國政府結束了這類行徑,而韓國也在今年被美國和歐盟從非法、未經報告、未經管制的捕撈名單上剔除。

大青島的韓國漁民希望該國政府在打擊中國漁船非法行徑時,也能同樣行之有效。

"這是我見過我們島的最大危機之一",從他爺爺開始祖孫三代在大青島水域捕魚的漁民金能賀說。

"現在,我們對他們全部離開並不抱什麼希望,因為這根本不可能",他對法新社說。"我們只希望他們人數能少一些,僅此而已。"