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馬習會 馬英九登峰造極之作?

邱璧輝(台北)2015年11月7日

馬習會周六(11月7日)在新加坡舉行。馬、習為何這個時候同意會面?對兩岸關係的發展、台灣的選舉會產什麼影響?專家有不同解讀。

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Taiwan Proteste gegen Präsidententreffen Ma Ying-jeou und Xi Jinping
活躍人士在台北立法院前抗議馬習會圖片來源: Reuters/P. Chuang

(德國之聲中文網)馬習會周六(11月7日)在新加坡舉行。總統府本周二深夜才證實馬習會,並指出雙方將就鞏固和平、維持現狀等交換意見,且不會簽任何協議或發表任何共同聲明。總統府還強調這是兩岸領導人的正式會面,過程堅持對等尊嚴,馬英九和習近平互稱"先生",預計會談一個小時。

這是兩岸自1949年分治以來重大的突破。但是因為總統府之前完全沒有透漏消息,消息傳來,綠營人士錯愕,批評是黑箱作業,非全體人民的意志、缺乏監督,而且在選舉前會面有影響選情的疑慮。部分人士揚言要罷免馬英九,而且計劃周末在台北舉辦遊行,以抗議馬習會,並要求馬英九不要出席。

馬習會 動機各異?

2008年馬英九執政以來,兩岸經貿、文化、旅遊交流次第展開,馬英九更多次表達願意和大陸領導人習近平見面的願望。去年馬英九本希望借APEC的場合,和習近平會面,但因牽涉到名稱、規格,國際場合等問題,事與願違。如今,距離台灣大選不到3個月,馬英九即將下台之際,馬習會終於要舉行,進行兩岸領導人的歷史性會晤。

前民進黨政策會主任嚴建發在接受德國之聲訪問時稱,這是馬英九主動要求,習近平評估後認為對他沒有損失,所以一拍即合。嚴稱:"馬英九是為了追求他的歷史地位,因為馬認為,兩岸問題是他最重要的政策,所以急於促成馬習會。再者,馬堅持的,一定會繼續做。就像他打擊政敵一樣,決不松手。"

Chinesischer Präsident Xi Jinping
習近平將取得前任們沒有實現的重大突破——兩岸領導人見面圖片來源: picture alliance/dpa/C. Sung-Jun

台灣師范大學政治所教授范世平對德國之聲說,"習近平上台後,打擊貪腐,對准江澤民體系展開鬥爭,而且權力過於集中,造成內部反撲勢力的集結。反撲勢力隨時在找機會扳倒習近平。如果明年蔡英文當選總統,就表示由習近平一手掌握的對台工作失敗,讓台獨勢力復辟。"范世平認為,習近平在承受極大壓力下,從今年初便展開對台的新一輪工作,比如 M 503航道的宣佈、卡式台胞證、台胞證免簽、邀請台北市長柯文哲到大陸訪問、或是讓朱立倫在朱習會中提"兩岸同屬一中"等等。最後,習近平更進一步做到了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤沒作到的重大突破,那就是1949以來第一次的兩岸領導人會面,以此來證明他的對台工作是成功的,再者,習近平也因此更加鞏固自己的權力。

綠營質疑黑箱 時機可議


馬習會引起各界高度關注,藍營政治人物大致稱許並且期待馬習會可以鞏固兩岸關係,並且為藍營選情帶來加分作用。

綠營則嚴重批評是黑箱作業而且時機可議,選在台灣大選前舉行馬習會,有干涉台灣選舉的嫌疑。嚴建發則擔心,馬習會將激化台灣內部的分裂。他指出,民進黨和大陸在前一段時間有意無意的讓兩岸關係降溫,如今馬習會又將牽動藍綠之間的敏感神經。嚴建發說:"話題一旦被挑起,綠營一定有人會反應,然後起化學變化,北京也一定會回應,張力就往上升"。

Taiwan Proteste gegen Präsidententreffen Ma Ying-jeou und Xi Jinping
前民進黨政策會主任嚴建發:馬習會不見得會給國民黨的選情加分圖片來源: Reuters/P. Chuang

對選舉影響不大

嚴建發稱,馬習會對北京是有利的,因為北京可以不用像已往一樣,在選前對台灣人民喊話,造成 "直接介入"台灣選舉的印象,如今只要馬英九在馬習會上聲明反台獨,支持中華民族、兩岸一家親、同屬一個中國等等,就可以達到一樣的目的。嚴建發認為,台灣內部有很多人擔心對大陸的過分傾斜,因此馬習會不見得會讓國民黨的選情加分,甚至有可能讓國民黨在台灣中、南部的選情更加困難。

范世平也認為馬習會對朱立倫的選情不見得有利。馬英九這個時候打"兩岸牌",不但對馬英九以及國民黨的支持度都沒有加分,對朱立倫也沒有好處。最後對選舉的結果也不會有重大影響。

兩岸關係難獲實質性突破

嚴建發稱,馬習會其實"做秀"成分居多。以習近平的立場來看,北京不可能給馬英九更多的利益,因為馬英九目前民調低,又即將卸任。在這種情況下,如果馬英九沒有作出更多的讓步,他就的不到實質的東西。嚴建發說:"所以我覺得這次的會面對馬英九風險很高,因為他如果沒有得到東西,不就白跑一趟嗎?要想得到更多的東西,就得讓步更多,可是他回到台灣就會受到很多的抨擊,所以我認為,馬英九這次是個險招"。

范世平也認為,馬習會徒具形式上的意義,不會有實質上的影響。會談的主題應該是如何即強化九二共識,不會有具體的突破。至多只是讓馬英九在下台前有一個漂亮的完結篇。范世平說:"馬英九一直認為兩岸關係是他的強項、他最大的政績,馬習會好比讓他登上喜馬拉雅山的聖母峰,等於是登峰造極之作。"