馬英九宣佈設立廉政署 重振政府廉能倫理

五月底，台灣一名黑道份子遭槍殺命案，意外扯出多名警察出入黑道經營場所，激起全民公憤；上周台灣高等法院幾名法官涉嫌集體收賄，舉國嘩然。馬英九總統為貫徹肅貪決心、回應民眾反貪期待，20日下午親自宣佈，將在法務部下設立廉政署，以重振政府廉能倫理。馬英九痛心疾首表示，法官、檢察官與警察是社會正義最後防線，這道防線不能被輕易摧毀，政府一定要提出更有效的防貪、肅貪行動，才能向人民交代。

馬英九表示：「我有決心，我有非常大的決心建立乾淨政府，我的決定就是要在法務部下設廉政署。」

仿照香港反腐模式

三四十年前，香港的貪污問題也相當嚴重，民怨沸騰。香港廉政公署於是在1974年2月正式成立，執法、預防及教育三管齊下打擊貪污，為香港開展一個廉政新年代。分析家認為，香港廉政公署的成功當然有其他因素，但獨立運作及直接向最高領導人負責，是當中的關鍵。

未來台灣的廉政署是在法務部之下，並未仿照香港或新加坡直屬最高行政首長或國家元首。馬英九表示，主要是台灣采大陸法系，以檢察官為偵查主體，與香港或新加坡源出英美法系不同。若廉政署直屬行政院長或總統，反會打亂以檢察官為偵查主體的制度，產生許多無法收拾的問題。

民進黨批評「疊床架屋」

不過民進黨批評，過去民進黨多次提出設立廉政署的方案，國民黨卻屢屢杯葛，同時馬總統過去對設立廉政公署立場反覆；現在檢察總長制度確立，調查局法制化，特偵組也成立了，馬總統要清楚說明如何避免疊床架屋，以及如何讓廉政署獨立行使職權。

民進黨立委管碧玲說：「未來廉政公署必須要在現有情勢變遷這麼多的組織架構下，避免疊床架屋，而且最重要的是，我們會嚴格要求馬英九給全國人民一個很清晰的保證，告訴我們，你要成立的廉政署，如何確保它獨立行使職權。」

除了廉政署是否發揮功能尚待檢驗之外，為了法官收賄弊案，司法院長賴英照主動負起政治責任，向馬總統請辭，未來接任人選能否帶給人民信心，也是馬英九的一大難題。

作者:尼爾(台北)

責編:瀟陽