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德駐外學校新法律實施

2013年12月30日

從2014年1月1日起將實施新的海外德國學校法律,這一法律確保學校三年內有固定的財政資助。因此對於校長們來說他們可以開始做長期打算,除此之外他們還會知道來年會有多少來自德國的老師被派到海外任教。

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Libyen - Deutsche Schule Tripolis
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)每年,年底艾瑞克‧希萊納(Erich Schreiner)都會問自己同樣的問題:來年他的學校能有多少收入?這些錢夠不夠付老師的薪水?是不是要漲學費?事實上現在每個在希萊納學校上課的孩子每年的學費約為50000蘭特(大約3600歐元/28800人民幣),這在南非是一筆不小的錢。

位於約翰內斯堡的這所德國國際學校是142家海外德國學校之一,希萊納是這所學校的校長。這些私立學校遍佈於世界各地並且提供德國承認的學位,因此對於那些由於工作原因搬家到國外,但依舊想讓孩子獲得德國高中畢業證的家庭來說極具吸引力,或是針對那些將來想在德國上大學的本地學生。

"我們學校享有聲譽。"希萊納滿意地說道。但是從一開始這所學校就倚靠來自德國方面的財政支持。從外交部轉來的財政援助每年根據財政狀況做調整,這讓在約翰內斯堡學校的日子不太好過。

Erich Schreiner Rektor der DIS Johannesburg EINSCHRÄNKUNG
艾瑞克‧希萊納:位於約翰內斯堡的德國國際學校校長圖片來源: DIS Johannesburg

三年規劃確保

然而將來會是另一種景象:從2014年1月1日起德國將實施新的國外學校法律,這一法律確保學校三年內有固定的財政援助。因此對於校長們來說他們可以開始做長期打算,除此之外他們還會知道來年會有多少來自德國的老師被派到他們的學校。"這些來德國駐外學校的老師們,每到年末都很迷茫,因為他們不知道要怎麼繼續。"德國前外交部國務部長柯爾內利婭‧皮珀(Cornelia Pieper)表示。"這對於那些具有突出表現的老師們來說也很難熬。"所以皮珀兩年前就開始將這一法律帶上正軌。她的想法當時就贏得了跨黨派的響應:德國聯邦議院和聯邦參議院雙雙通過了這一法案--這在德國極少發生。

新法律是"質的飛躍"

任職巴黎德國國際學校校長的阿斯特麗德‧巴比歐(Astrid Barbeau)也表示:"這是一次十分重大的飛躍,我們終於也有法律上的保障了。"這一法律讓德國國際學校從國際競爭者中脫穎而出。這是一種品質保證。

校長們還不知道,他們自己的學校能分到多少錢。眼下,聯邦行政管理局德國駐外學校總部正在估計預算,"我們會計算過去三年內的畢業人數。"該部負責人海因裡希‧林坎普(Heinrich Ringkamp)解釋道:"因為只有達到平均每個年級有12個畢業生的學校才可以要求財政補助。"

據柯爾內利婭‧皮珀稱,已有82所學校達到指標,可以獲得預算。"那些還只有很少學生畢業的學校會得到鼓勵。"另外她還表示,預計會有一個自願的資助。

駐外在職教師數量減少

Astrid Barbeau Internationale Deutsche Schule Paris EINSCHRÄNKUNG
阿斯特麗德‧巴比歐:位於巴黎的德國國際學校校長圖片來源: Internationale Deutsche Schule Paris

除了財政上的變化,這一法律也將在德國派出的師資分配上做調整。這些駐外在職教師將暫時免去聯邦州的職務並派遣到各個國外學校。但是將來會在人數上有所限制。"每個學校得到的教師數量只會是為達到學生畢業目的必要的數量。"林坎普表示。學校方面可以自己決定,是用那些預算從德國聘請教師還是使用相對低廉的當地師資力量。原則上學校有更多的自主性。

托馬斯‧施羅德克雷門塔(Thomas Schröder-Klementa)是位於開羅的德國高中的校長。對他來說這一調整也會帶來風險。"這乍一聽十分吸引人--特別是對於那些有很多受過良好教育的當地教師的國家。"但在埃及這樣的國家情況正好相反,因為很難找到專業的教師。"離開當地的德國家庭越多,特別是家庭成員中有擔任教職的,那麼對於當地師資的補給也就會越來越難。我們對昂貴的駐外在職教師的依賴也會越來越大。"施羅德的擔心也是許多其他校長的擔心,那就是將來有沒有能力承擔起教師的薪水。

預算金額仍是未知數

但是,林坎普表示,這些擔心是沒有理由的,"我們在駐外在職教師中省下的這些錢,會在預算範圍內歸還給學校。"各學校將有足夠的錢繼續從德國聘請教師。

儘管有這些承諾,一些校長還是表現出質疑。莫斯科德國學校的校長卡琳‧馮貝格(Karin von Berg)表示:"對於新的法律我還不能作出準確的判斷,所以我會先等等,看看那些被取消的職位情況如何。"最晚2014年夏天德國駐外學校總部會公佈預算。

作者: Simon Broll 編譯:秀人

責編:洪沙