黨國與法治

（德國之聲中文網）前不久結束的中共十八大四中全會以在中國發展建設"法治國家"為主題，併發表了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。瑞士出版的《新蘇黎世報》認為，這份長達20頁的決議雖然對"法治國家"這一概念進行了更為細化的定義，但並沒有涉及具體和具有實質意義的改革。四中全會的實際意義更在於鞏固習近平作為黨總書記的權力。

這篇題為《黨國與法治》的文章接著寫道："決議的核心是強調黨的領導地位。'法治國家'被定義為'具有中國特色的社會主義法治國家'，即由黨來確保法治的黨國。儘管決議中不斷重申黨員幹部要堅持'依法治國'原則，但黨作為法治的保障仍一如既往凌駕於法律之上。黨既是法治國家的最高監督者，同時它又是一個無所不在，基於意識形態的政治力量。這種雙重角色本身就使得西方視角下的法治國家概念大打折扣：即法高於一切，所有政治力量都必須遵守法律。

公報雖然也強調，黨的幹部不得干涉法庭審理。但西方法律概念中的司法獨立卻無從談起，因為黨同時也強調，法官和律師必須接受意識形態的灌輸，從事司法事業的重要前提是認同黨的領導。"

儘管如此，《新蘇黎世報》還是認為，強調公民權利，加強官員問責制度，無論如何都是一種進步。但該報也指出，許多革新內容並沒有具體的實施細節。"如果曾有人期待四中全會會帶來內容廣泛而重大的司法制度改革計劃，顯然是要失望了。決議凸顯習近平如何將司法和'社會主義法治國家'視為統治工具。習近平對黨，媒體以及文化界重新意識形態化的指令，同樣也適用於司法界。"

《中國追剿達賴喇嘛支持者》

《法蘭克福匯報》發表題為《中國追剿達賴喇嘛支持者》的文章，介紹了中國最近開展的反分裂運動。文中寫道："儘管中國政府一直在竭力遏制達賴喇嘛在西藏的影響力。但近來他們不得不承認，在西藏的黨政官員中竟然也有人支持達賴喇嘛及其為西藏爭取更多自治權的努力。"

文章援引《環球時報》的消息稱，原本去西藏查處腐敗的巡視員發現，一些官員政治立場不堅定，對達賴喇嘛充滿好感。文章寫道："作為對北京巡視員批評的回應，西藏黨委書記陳全國宣佈，將再度加強打擊'分裂分子'的力度。他宣佈，對追求一己私利及支持達賴喇嘛的黨政官員展開嚴打。支持滲透和破壞活動的官員將受到嚴厲的懲處。"

文章接著寫道: "這場即將展開的'反分裂運動'也給人們對中國政府與達賴喇嘛展開對話的期望蒙上了陰影。三年前辭去所有政治職務的達賴喇嘛幾個月前曾對中國領導人習近平表現出審慎樂觀態度。他表示雙方曾有過非正式接觸，他甚至期望中方能允許他去中國開展朝聖之旅，不過，目的地不是西藏，而是佛教聖地五台山。"

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