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上合组织手里有好牌

德国之声中文网2006年6月19日

柏林出版的日报认为,中国把上海合作组织视为与西方控制的国际组织并列的另一种多边组合。为了避免造成与美国对立的印象,尽管包括伊朗在内具有观察员身份的国家希望加入上海合作组织,但这次上海峰会并没有吸收新成员国。会议的重点议题是能源政策,并商定明年举行共同军事演习,好象伊朗核问题并不存在:

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上合组织会议现场图像来源: AP

“这一切加起来是否就能形成共同政策,还很成问题。中国的胡锦涛要求‘及时协调措施,以应对较大的国际问题’。但这正是上海合作组织至今不敢做的事,它不仅对伊朗问题保持沉默、而且也不碰诸如朝鲜或美国的亚洲政策等其它有争执的地区问题。这是因为一方面各方利益不同,例如吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦继续与美国保持密切的军事关系;另一方面,上海合作组织还处于建设阶段,中国和俄罗斯都不知道中亚各国压制人民的政权有多大的可靠性。中国特色的多边主义概念现在还不明确,因为北京的外交政策主要面对美国。不过上海合作组织并非死胎:中国、俄罗斯、印度和伊朗同聚一堂说明世界在上海开始重新组合。”

每日镜报在谈到上海合作组织与美国的关系时写道:“西欧一直把中亚看作提供能源的地区,对该地区的政治形势发展视而不见。相反,美国很早就认识到上海合作组织的潜在危险。从长期来看,上海合作组织将脱颖而出,成为对抗北约和石油输出国组织欧佩克的力量,而且手中持有好牌。自集团对立结束以来,联合国、欧洲安全合作组织和其它处理危机的机构经历着一场有关自己身份的危机、对恐怖主义、武装走私和环境灾难不能做出相应、及时的反应,显示了自身的弱点。”

长期以来,北京的外交忽视中亚,但现在由于能源安全问题开始重视这一地区。上海合作组织秘书长张德广要求与中亚建立“稳定的市场”、“共同开发能源资源”。南德意志报认为,中国在中亚的投入绝非出自高尚的目的:

“中国今天一半以上的进口石油仍然依靠油轮从不稳定的中东输入,而且大多通过马六甲海峡。如果该地区出现供应问题或因与台湾发生冲突海路遭到封锁,中国的能源供应将受到严重威胁,但美国的航空母舰无法攻击哈萨克斯坦供应的石油。最晚到本年代末,这些小邻国的石油想必将成为中国主要能源的源泉。正如中国科学家吴雷和沈奇努在香港远东经济周报上所说,现在中国越来越倾向于以军事手段保障供应和经济发展。过去几年,高度装备的中国新型部队已逐步调往西部的新疆驻防。”

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