专家评四中全会没看点 北京首提“管治”港澳

(德国之声中文网) 中国国务院在周五(11月1日)举行四中全会记者会。内容多重术公报中的内容，也是过去一年以来，习近平都已提出过的中国政经方针。

德国之声专访中国历史学者章立凡，请他谈谈这次会议后的公报内容。他说:“其实没什么看点，基本上都是观赏文章，就是讲八股。主要重点无非就是在讲国家治理体系与能力现代化，也就是加强一党专政。”

在记者会上，不论是中国中央宣传部、政策研究室、财经委员会办公室、全国人大常委会法工委、全国政协办公厅和司法部都不断强调党的领导。中国中央政策研究室副主任江金权甚至说，若无中共的领导，“中国这个大国将四分五裂、一事无成。”

针对外界关注的香港局势，港澳基本法委员会主任沉春耀也再次强调，“一国是实行两制的前提和基础，两制从属和派生于一国”。面对香港抗争未止，他也说中央会“强化执法力量”，还要加强香港和澳门公职人员与青少年地国家意识，绝不容忍任何挑战一国两制底线的行为 。

章立凡针对公报有关香港的内容提出观察，他说这次出现了一个新词--“管治”。他说:“中国共产党也以国家安全为理由，可能在香港重新启动类似23条的立法。但是除非他们彻底砸掉‘一国两制’的牌子，否则他们也未必能做到，因为这种做法只会对中共对台湾的‘和平统一’策略造成更负面的影响。然而，他们也可能真的不打算和平统一了，那就没话可说。”

会议公报提到，“必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣稳定。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。”

“愈发展愈开放”

被问到中美贸易战下，北京会采取紧缩还是开放的政策。中央财办副主任韩文秀强调，“对外开放是中国的基本国策，营商环境会愈来愈好”。他表示，目前中国人均GDP已达到1万美元，接下来会更大范围全面开放，从自贸区到一带一路，他说中国对外贸易更多元化。他也提到，北京将大幅放宽市场准入，而且是“全产业扩大开放”，同时会认真实施《外商投资法》，以及做好知识产权和商业秘密的保护。

夏立民/文木 (综合报导)