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专访:习近平藉第三份历史决议凌驾毛邓

采访记者: 邹宗翰
2021年11月9日

中共六中全会内容密不透风,台湾政治大学东亚研究所所长王信贤分析该会最大看点,以及习近平在会后的地位变化。熟悉中共历史的王信贤也就过去的经验,深入分析接下来的中共领导人接班安排以及人事布局。

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China Symbolbild Xi Jinping und Mao
外界关注习近平会否通过本次六中全会的第三份历史决议将地位提升至毛泽东之上。图像来源: Getty Images/AFP/G. Baker

(德国之声中文网) 德国之声:中共这次六中全会的最大看点是什么?

王信贤:当然最大看点就是它要通过第三个决议案,这个决议案非常非常重要。另外一个当然就是,中共每次的六中全会差不多都要开始讨论高层的人事,因为七中太接近了,所以六中大概就开始启动。应该说六中之前就开始酝酿,接着就开始布局,六中的时候会交换意见。

德国之声:这第三份的历史决议用意何在?

王信贤:第一个决议案是在毛泽东时期订的,是1945年的时候,这个决议案叫做《关于党的若干历史问题的决议》,是关于1921年建党到1945年这个中间,以毛泽东为核心的历史观,针对当时的一些党内的,特别是苏联派过来,跟苏联有关的国际派还有本土派的斗争。最终毛泽东胜利,以他作为核心,拿到权力是第一步,真正关键是诠释历史。这个是非常中国的,你就看每一代的中国历史,元史是明朝修的, 明史是清朝修的,后代去修前代 ,他就会以自己为中心去定义历史,所以当然重要性在于历史诠释权。

第二份决议案同样。邓小平的这个决议案是1981年的时候通过,这个决议案叫做《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,它是从1949年建政之后一直到改革开放。邓小平跟华国锋的这一派在1978年获胜之后, 接下来召开第一届三中全会,从1979年开始起草到1981年成立了这个决议,是以邓小平为核心的历史诠释权,关键在于评价毛泽东。

决议案非常重要,都是在发生党内的历史重大转折跟重大关键时期。换言之,第三个决议案叫做《关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,这个决议同样的也会以习近平的角度来诠释中共的历史,而且非常重要的是,它不是说改革开放以来的历史,也不是说什么什么之后的 历史,而是要诠释百年,因此有它的重要性。

德国之声:会着墨有争议的历史吗?像是六四?

王信贤:我想习在这个部分他已经很清楚了,习非常重视“党史”跟“意识形态”,所以最近几年我们也看到他一直在提“树立正确党史观”,从去年整个宣传系统基本上都在看党史, 因为今年是建党百年,我们看七一的讲话里头就非常清楚,一直在提“以史为鉴,开创未来”。对于党内历史上重大的争议,我想习的定性就非常清楚,就是两个“互不否定”,“不能以改革开放之后的历史去否定改革开放前的历史”,也“不能以改革开放前的历史去否定改革开放后的历史”。 

我们可以看到,关于第二次的历史决议案里头评价毛泽东“三七开”的这个部份,特别是关于“大跃进”、“文革”这些事情,毛泽东其实是有错误的。但在新版的中共很多课纲里头,“那个时代错误的...”都修掉,变成“艰辛奋斗”。所以从这个角度来看,我认为是不会去碰它(六四)的, 因为这个在党内事实上它没有太大的争议,事实上我觉得大部分的争议都是来自于海外跟民间,民间也不见得是多数,我觉得大部分是来自海外。

我认为,六四天安门之后,包括江泽民的第三代、胡锦涛第四代,以及习的第五代,六四这件事情让他们有机会可以接班,他们其实是不会去谈这个,甚至中共内部常在讲的“八九年春夏之交的政治风波”,我认为都不会提。他在百年讲话,还有纪念辛亥革命110周年讲话中基本上这个连提都不提,反而回过头来谈中国共产党在这个过程当中,如何从1949年之前的半殖民半封建到现在变成世界第二个经济强国、国防现代化这些政绩。

德国之声:习近平会藉由这份历史决议如何置放自己的地位?

王信贤:这份决议案一定会去讲“站起来、富起来、强起来”, 毛泽东让中国站起来,邓小平让中国富起来,习近平让中国强起来,直接跳过江跟胡,三个并肩,甚至是凌驾,形塑让外界有这种感觉。从他关于“习思想”的提出还有他的冠名,习近平早就超越了邓,对于毛,我觉得他所要的应该是超越。

6月底中共出来一个<中共百年大事记>里头, 习近平出现的次数是184次,毛泽东才138次, 习近平光一个人就超越了毛泽东。邓小平、江泽民、胡锦涛三个人加起来还不如习近平多。

德国之声:所以习近平通过六中全会,然后到接下来二十大的布局应该是非常顺利?

王信贤:我觉得是非常肯定的。 这份决议案把百年谈完之后,他会去谈自己的政绩,包括反腐、扶贫,或者是国防现代化、 甚至抗击疫情, 基本上一定会讲“亲自指挥、亲自部署”。另外一部分就是关于中共所处的这个时刻,就是“百年未有之变局”,当然指的是美中之间的战略竞争, 不是短期,是长期的,一定要有一个坚强的领导人、走一条正确的道路,当然就是非习近平莫属,为习本身铺路。

德国之声:习近平已经68岁,他有在为人事布局,或是接班人做安排吗?

王信贤:当然我们现在是看不出来有接班人的迹象。中共最近这20年,只要轮到奇数年的党大会的时后,新的接班人都要进去。92、97年的时候,胡就在政治局常委,07年的时候,十七大习近平、李克强都在里头。那我们在十九大其实是看不到的,所以他的续任我认为是毫无悬念。

习以他的性格来讲,我觉得他会在这一次里头,讨论的是接班制度,因为他非常强调“依法治国”,不管是真还是假,但是我觉得他会用制度去形塑自己的权力。过去这几年来都是如此,我们讲它叫做“个人权力的制度化”。过去中共权力过于集中大部分都是因为个人本身的条件,包括毛跟邓。但是习他的集权是透过制度化,就是透过好多的包括修法,包括修党章等等去把它做起来。所以我觉得接班人这件事情,从我的角度来看,我觉得很多时候应该会涉及到的是接班制度,不过目前真的看不出来,但是我认为早就在启动。

德国之声:没有什么规则可循吗 ?

王信贤:不到最后一刻我觉得真的很难讲,尤其是习的事情最难判断。上次十九大就是如此,没有想到王沪宁会进去(常委),以过去的经验来讲根本完全不可能,没有地方经验,也没有部委的经验,也没有当过地方的一把手,他的条件都不够,但他还是进去了。

China Musikdirigent beim Nationalen Volkskongress in Pekin
中共六中全会相关讨论将影响二十大人事布局,台湾政大东亚所所长王信贤认为,新布局早就动起来了。图像来源: picture-alliance/AP Photo/A. Wong

这次真的有点难,甚至连政治局常委几位我们都很难去判断。我认为7位还是最平衡的,过去 9位还是太多了,那是因为江想要带他的人进来最后做的妥协。到后来7位基本上是正常,但是以中共党史来讲,5位也有过啊。习的任内有些事情真的非常难讲,包括以前讲“刑不上常委”或者“七上八下”这件事到底还认不认?我觉得在六中全会都会讨论。如果“七上八下”不要的话,那个可选择性就多了,尤其是总理。

德国之声:怎么看接下来的中共人事变化?

王信贤:疫情前跟习近平出访还有在国内的地方考察,两个人一定跟,何立峰是发改委,另外 一个就丁薛祥,是他的办公厅主任,他是大总管, 这两个准备继续往上走。丁薛祥如果顺着王沪宁的路,我觉得也不会太意外。何立峰,他年纪虽然到了,包括出访,包括在内部的地方考察又跟得这么紧。如果“七上八下”不认的话,那刘鹤就有非常大的想象空间。

以前总理这个位置,习近平跟李克强,那是因为在十七大之前有个“民主推荐”, 那个比较复杂。当然中间他们存在竞争关系, 你看胡跟温,江跟李鹏之间因为是同辈,所以多少也会有张力。江跟朱镕基之间,江当然尊重朱镕基的专业,他们是同辈。接下来的总理我觉得恐怕就不是这么一 回事,再怎么挑,政治忠诚会摆在第一位。过去大家常讲“习李之争”十八届三中、四中之后早就了没了,是外界的媒体刻意在处理这个问题。 我认为,接下来总理的选择标准一定是能够去遂行习近平的意志,那个才是最关键,就不会跟他是同一辈的。

但是我并不认为接下来的总理会是接下来的接班人,这中间还是有落差的。接下来总理可能要 去执行未来5年之内习的意志跟政策,一直到2027年,非常关键,美中之间的竞争依然在进行当中,但是他不一定会是接班人。

德国之声:有可能的人选吗?

王信贤:目前还看不出来,当然很多人在点名,包括陈敏尔、李强,这个都是习近平的人马,很难讲,还言之过早。

德国之声:这次六中全会后,中国自身发展的重点会是什么?

王信贤:就是“共同富裕”,我觉得二十大的主轴就是“共同富裕”。通常中共这种党大会其实是对内的成分是比较高。习最近这一两年来都在谈“共同富裕”,真正我们看到大家会一直 在观察是因为大约8月习近平在财经委里头讲了“共同富裕”之后,就有一大堆的监管制度出来。 他要去解决社会上贫富差距的问题,因为这涉及到一个很大的重点,今天习已经谈了第一个百年,全面建成小康社会,既然扶贫也成功了,全面建成小康社会也成功了,这全部是政治任务,你返贫怎么办?返贫是一个非常非常危险的事情,一但返贫会造成政治上的问题,绝对不能返贫。

所以最近一大堆的监管行动,如果以社会来解释的话,就是从这个角度去看,包括习近平他甚至自己就亲自讲,最近几年来年轻人包括躺平包括内卷,在他写的文章里头都在谈这一些东西,他要去解决这个问题。十九大讲到社会里头的矛盾,跟人民美好的生活想像还是有一些差距,我觉得他会去处理这个问题,当然在处理这个问题的时候还是关于政治合法性,真正的合法性来自民众的认可, 这是从社会解释,如果从经济跟政治还有其他的解释。

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