世界局势不稳定的根源：伊拉克和北朝鲜

昨天，伦敦国际战略研究所公开了他们的2004/2005年度报告。报告指出，伊拉克战争增加了西方国家遭受恐怖袭击的危险性。其原因可能是对伊拉克的入侵使更多的激进分子参加了所谓的圣战，并使激进的伊斯兰基地组织加强了他们的恐怖活动。该研究所所长施普曼认为，虽然基地组织的两个头目本拉登和扎瓦西里被孤立起来，但看起来基地组织仍有组织恐怖袭击的能力。

战略研究所的年度报告进一步指出，伊拉克仍存在着安全的真空地带，这更加强了那些伊斯兰激进组织武装反抗伊拉克政府的决心。在他们眼中，目前的伊拉克政府是非法的。施普曼认为，要想稳定伊拉克局势，必须采取三个步骤。他说：

“第一步是具根本性的，即伊拉克的保安力量必须成为保障伊拉克秩序和安全的主要因素。第二步是伊拉克政府必须尽快具备控制管理伊拉克的能力。第三步是必须与伊拉克反抗武装举行谈判，使他们认识到，政治的方式比暴力方式更能解决问题。”

施普曼还指出，朝鲜是威胁世界安全的另一因素。有迹象表明，朝鲜拥有足够制造原子弹的钚元素。根据美国的愿望，中国牵头举行了几轮旨在解决朝鲜核危机的谈判。谈判到目前为止并没有促使朝鲜放弃进行核武装的企图。

报告还谈到了各国的国防开支问题。2002年至2003年期间，世界各国的国防总开支增加了15％，而美国占了其中的三分之二。除了英国以外，欧洲的国防开支略有下降。国际战略研究所副所长尼考尔指出：

“很明显，美国企图成为具绝对优势的军事大国。但军事上的强大并不意味着具有完成既定任务的能力。而欧洲倾向于采取能够保证和平的措施。因此技术上完美的军事装备并不是最重要的，重要的是革新部队的建制，并建立特种部队。”