东南欧国家也缺乏新闻自由

"记者无疆界"组织对大多数东南欧国家的新闻自由状况做出了很差的评价。黑山共和国排名第104位，与安哥拉和尼日尔处于同一等级。就连保加利亚和罗马尼亚等欧盟成员国也仅仅排名第70位和52位。造成这一糟糕现状的原因有很多。东南欧媒体组织秘书长武约维奇(Oliver Vujovic) 在维也纳说： "问题是，那些勇于调查揭露腐败，非法经营和走私活动的记者，往往单枪匹马地行动，无法得到任何支持。他们所做的是一项伟大的工作，这个工作本应由国家来完成。然而记者们却因此受到威胁，没有人帮助他们。"

离开新闻调查民主难发展

武约维奇强调，离开了新闻调查，这些国家的民主就不可能得到发展。他指出："东南欧存在的第二大问题是媒体所有权问题。谁是真正的媒体所有人呢？问题在于，当地商人在另外一个国家注册的公司是真正的媒体业主，但本国人对此却一无所知。"

这些媒体业主中也包括外国投资者。他们在东南欧市场的影响近几年不断增加。例如在塞尔维亚，阿克塞尔-施普林格公司（Axel Springer AG ）和WAZ媒体集团是最大的德国投资商。人们希望这些公司能够给当地媒体带来更多的质的变化，但是这一希望未能得到满足。欧洲安全与合作组织媒体部主任 尼科利奇·所罗门（ragana Nikolic Solomon）对西方投资者的作用提出批评。她说："有报告显示，一些外国投资者只想着利用当地媒体管理条例的不健全从中渔利。"

他们没有为促进民主化进程付出努力，而是首先关注如何提高其出版量，同时利用当地媒体不景气的经济状况大发横财。所罗门说："巴尔干国家仍然处于过渡阶段，媒体法尚不健全，必须加强相应的法律制度。"

德国作用重要

在东南欧国家向新闻多元化和新闻自由过渡的过程中，德国起着重要的作用，德国外交部东南欧特使兰伯斯多夫(Nikolaus Graf Lambsdorff,) 认为："在开展双边项目和合作方面，德国可能在所有西巴尔干国家中起着领先作用。这并非偶然，我们了解我们自己的历史，知道在我们的民主建设中- 先是在西德，之后在统一后的德国东部，民主媒体的重要性。我们愿意让其他人分享我们在这方面的经验。在这方面我们做了大量工作，尤其是德国之声在培训年轻记者方面也取得了一些成就。"

作者: Breuer, Rayna / Scherle, Alexandr

编译: 李京慧

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