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中国人大高票通过香港国安法决议

洪沙 (综合报道)
2020年5月28日

中国十三届全国人大三次会议以高票表决通过“香港国安法”相关决定。英美澳加四国外长发表联合声明,谴责中国的做法将威胁香港人民的自由。德新社分析认为,"决定"的通过可能会引发香港社会更大规模的抗议浪潮,同时也会加剧中美两国之间的紧张关系。

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China Nationaler Volkskongress | Präsident Xi Jinping
图像来源: picture-alliance/dpa/AP/A. Wong

(德国之声中文网)据德新社报道,今年的人大会议闭幕前,会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。其中赞同票的票数为2878票,另外还有一票反对票和6张弃权票。

《中国日报》报道称,决定通过时,"人民大会堂会场内响起经久不息的热烈掌声"。"充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切"。

决定正文部分共7条。"决定阐明国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务,采取必要措施予以反制 ";" 强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法";" 中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构,依法履行维护国家安全相关职责";" 决定明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全教育、依法禁止危害国家安全的行为和活动等情况,定期向中央人民政府提交报告"……

德新社指出,中国人大会议还从未出现过决议在表决时没有获得通过的情况。"决策都是由共产党高层--中共政治局高层做出"。

德国"时代在线"认为,人大通过涉港决议将会侵犯香港在"一国两制"规范下的高度自治权。

昨天(5月27日)美国国务卿蓬佩奥向国会表示,香港不再符合美国法律规定的特殊地位。蓬佩奥说,中国从根本上破坏了香港的自主权,以至于他不能支持香港持续拥有1997年以前的特殊贸易地位。他表示,中国实施新法例的计划 "只是一系列从根本上破坏香港自治和自由的行动中的最新行动"。

美国总统特朗普需要决定是否终止香港享有的部分或全部的美国经济特权。如果特朗普对香港采取制裁措施,这意味着未来香港公司和香港居民获得赴美签证会变得困难,同时香港可能不再享有关税优惠待遇。另外香港作为世界金融中心的地位也可能受到威胁。

BBC发表的一篇分析文章中试问道,如果美国取消香港独立关税区的地位,这能对港人争取自治和自由有多大的帮助呢?或者这一举措只能对中国形成有限的战略影响,但是却对港人造成巨大打击?

反响

周四中国人大通过有关港区国安法的决议之后,英国、美国、澳大利亚以及加拿大外长发表一份联合声明,谴责中国的做法将威胁香港人民的自由,并严重削弱1984年《中英联合声明》所保障的这个前英国殖民地的自治地位。声明写道,“香港已发展成为一个自由的堡垒”;即将出台的港区国家安全法“将限制香港人民的自由权利,严重破坏香港的自治以及使得它繁荣富裕的体制。”声明还写道,“北京的决定与具有国际约束力并在联合国注册的《中英联合声明》构成直接冲突”,摧毁一国两制的框架。

德国联邦议院外交委员会自民党籍负责中国事务的委员米勒-罗森特里特(Frank Müller-Rosentritt)在今天中国人大通过涉港决议后表示:“中共今天的做法已经清晰地表明,(香港)基本法、‘一国两制’对它而言已经不再有效。北京威权政府再次展示了它的真面目。它打破了国际承诺,无视国际社会并以此证明自己。香港人以及台湾人都面临着严重的威胁,他们需要我们全力的支持。北京要做的不仅是让抗议者噤声和打压抗议示威。北京想一步步地创造一种新的现实。联邦政府应该迅速在外交部召见中国驻德大使。”

德国绿党外交事务发言人诺里普尔(Omid Nouripour)则对德国之声表示,欧洲国家必须要“对华施加压力”,以迫使北京在香港国安法的问题上做出让步。“很显然,我们不能袖手旁观,就这样坐视中国政府破坏国际法。而且显而易见,这部国安法的实施也正是会造成对国际法的侵犯。”