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复活节的和平信息

2014年4月18日

俄罗斯终于取消了对乌克兰东部地区分离主义分子的支持。德国之声评论员Bernd Riegert认为,俄方做出的这一决定让在日内瓦举行的四方会谈取得了突破。

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(德国之声中文网)欧盟、美国、乌克兰和俄罗斯四方在 日内瓦做出的共同声明是向复活节发出的和平信息。无论是在基督教堂还是在东正教堂都可以欢庆这一消息。现在要等待的也只是未来几天内这份共同声明如何落实。声明中指出,解除分离主义分子和乌克兰境内其它非法武装组织的武装,非法占领的人员撤出被他们占领的乌克兰东部及南部的行政机构。包括俄罗斯外长拉夫罗夫在内的各方都有义务为局势降温。

应该说这是缓解地区紧张局势的一项突破。乌克兰方面作为对于国内俄罗斯族裔的承诺,将把国家改革写入宪法。不过乌克兰政府在四方会谈举行前就已对这一项做出表示。乌克兰境内极端右翼势力也必须解除武装。任何形式的反犹分子都必须被追究责任。

尤其重要的是俄罗斯外长承诺,俄罗斯不会向乌克兰东部地区派出正规军。如果暂时不提莫斯科方面还没有承认乌克兰现政府为合法政府这一点,拉夫罗夫在日内瓦四方会谈上的表现简直就像是一位和平大使。也许俄罗斯方面终于搞清楚一点,从长远来看,一个陷入内乱和经济崩溃的乌克兰对于俄罗斯来说损害要远大于收益。几周来,美国和欧盟方面一直在强调这一点,看起来俄罗斯也终于听进去了。

Ukraine Krise Außenminister Gespräch 17.04.2014 Genf
日内瓦四方会谈图像来源: picture-alliance/dpa

有效的外交手段可以调停冲突危机

另外让人倍感鼓舞的一点就是俄罗斯方面同意欧安组织(OSZE)负责监督乌克兰国内解除武装和缓解局势的过程。欧盟暂时可以停止对俄罗斯的经济制裁。此前做出对俄罗斯实施制裁的决议已经让欧盟内部出现分歧。现在因乌克兰危机而有可能造成的油气输送中断的风险也可以排除了。欧盟将同俄罗斯、乌克兰两方就能源供应以及消除乌克兰债务问题举行磋商。

这是外交手段取得的成果,但也不是没有代价的。克里米亚变成了俄罗斯领土的一部分,而且这一结果会继续保持下去。当俄罗斯以违反国际法的方式吞并了克里米亚半岛的时候,美国、欧盟和乌克兰只是眼睁睁地默认接受了这一结果。日内瓦四方会谈召开时没有人再提到克里米亚。乌克兰危机即便没有彻底摧毁西方和俄罗斯之间信任关系,那么也带来了伤痕一片。现在双方的信任关系需要逐步重建。欧盟和俄罗斯之间过去几十年来一直谋求的相互接近乃至建成战略伙伴关系暂时都可以忘却了。

按照拉夫罗夫的话说,俄罗斯希望乌克兰能够继续保持中立,也就是不要加入任何军事联盟。在这一点上拉夫罗夫可以放心,因为乌克兰政府本身也没有把加入军事联盟提上日程。美国总统奥巴马说,北约并没有扩张的野心。现在到了俄罗斯从乌俄边境撤回4万名士兵的时候了,北约也应该放低些声调。

乌克兰总理亚采纽克(Arsenij Jazenjuk)说,日内瓦决议应该"果断、坚定且智慧"。他的期待得到满足。如果四方做出的协定能够得以顺畅执行,那么乌克兰人大概可以较为轻松地庆祝今年的复活节了。俄罗斯外长拉夫罗夫在日内瓦曾说,乌克兰人应该自己决定自己的命运。我们希望普京总统也是这样看待事物的。不过在吞并了克里米亚之后,普京的权力扩张野心真的消除了吗?

评论员:Bernd Riegert 编译:洪沙

责编:苗子