从华为孟晚舟被捕看中美争霸内幕

美国指控华为违反伊朗制裁令,但为什么是财务长被捕?孟晚舟作为创办人任正非的女儿这个身份为何重要?她是否真的会被加拿大引渡至美国受审?这起引發世界关注的事件背后意义是什么? 德国之声为您整理各国资讯。

(德国之声中文网) 加拿大总理特鲁多周四(12月6日)表示,加拿大应美国要求逮捕中国电信巨头华为财务长孟晚舟的决定「没有任何政治牵连或干预」。他说:「我可以向所有人保证,加拿大有独立的司法机构。有关当局是在没有任何政治牵连或干预的情况下做判断。」

孟晚舟被捕消息传出后,周四亚洲股市大幅下挫。香港恒生指数下跌2.47%,日本基准日经225股票平均指数下跌1.91%后跌幅高达2.79%。

美国国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)拒绝透露有关逮捕的具体细节,但表示他事先知情。他也强调,美国多年来一直担心中国企业强迫技术转让和有关知识产权方面的侵害。

加拿大司法部表示,孟晚舟的保释听证会已定当地时间周五上午10点(德国时间周五下午五点、北京时间周六凌晨两点)在不列颠哥伦比亚省最高法院召开。司法部發言人麦克里欧德 (Ian McLeod)告诉德新社,听证会与尚未安排的引渡听证是分开的。

孟晚舟犯了什么罪?

知情人士透露,孟晚舟是因为华为涉嫌利用全球银行系统逃避美国对伊朗制裁而被捕。调查内容包括华为是否利用汇丰银行进行相关的非法交易。

《华尔街日报》周四(12月6日)引述消息人士报导,美国联邦政府设在汇丰银行的监管人员發现华为公司账目中的可疑交易记录,并提供给调查华为公司的纽约东区联邦检察官。汇丰银行配合调查人员,提供华为公司在该银行的账目交易记录。这个线索最后导致孟晚舟在加国被捕。

汇丰银行發言人周四拒绝评论此事。

其实汇丰银行在2012年就曾因违反了美国的制裁令和《洗钱法》支付了19.2亿美元,并与布鲁克林的美国检察官办公室签订了延期起诉协议。

有关详细的案件内容与关联要等美国司法部门进一步公开资讯确认。

Meng Wanzhou Huawei Finanzchefin

美方在中美贸易停火敏感时刻要求加拿大逮捕孟晚舟为谈判和双边关系投下震撼弹。

逮捕和引渡孟晚舟的合法性

美国的联邦和州检察官无法直接要求他国同级单位逮捕并引渡嫌犯。这一类的请求必须通过美国司法部国际事务办公室(OIA)提出。OIA在过程中与他国有关当局保持沟通管道,并负责有关逮捕和引渡行动。国际刑事辩护律师道格拉斯·麦克纳布(Douglas McNabb)表示,对于像孟晚舟这样的重要人物,有关的决策应该牵涉到美国政府高层。

加拿大是美国《引渡条约》合作的100多个国家其中之一,有义务配合OIA的要求。美国和加拿大合作的条约内容通常要求引渡嫌犯在两国都有犯罪行为。一旦收到OIA请求,加拿大法院必须确定是否有足够的证据支持引渡。加拿大司法部长必须發出正式命令。不过目前尚不清楚OIA是否正式要求孟晚舟的引渡。

针对没有引渡条约的国家,像是中国、俄罗斯和沙特阿拉伯,OIA可以透过国际刑警组织發出「红色通知」进行逮捕。这样的行动通常不会公开,但一旦有人到达与美国签订引渡条约的第三国境内的过境点或机场就会被逮捕。孟晚舟是在机场被捕的,但媒体尚未证实加拿大是否是因为红色通知而行动。

OIA的引渡请求因条约而异,但美国当局通常都会记录指控的性质和证据。在引渡听证会上,孟晚舟可以主张,引渡至美国审判会侵害她在被捕国加拿大的权利。过去类似这样的案件常常缠讼数月甚至数年。

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专家分析,中国原本希望透过贸易上的灵活换取美国技术上的让步,不过孟晚舟被捕打乱了中国的战略。中美科技还有世界霸主地位争夺战再次浮上檯面。

十年后的全球霸主是谁?

美国和中国这世界上两个最大的经济体正在争夺未来几十年内的经济和政治支配地位。

德杰(Dechert LLP)国际贸易业务主席德巴斯克(Amanda DeBusk)说:「这是一个比贸易争端更广泛的问题,牵动着哪一国将成为世界领导者。」

在美国和许多外部分析家看来,中国已经开始积极推动各项措施要挑战美国在技术和全球经济上的领导地位。

分析师称,中国以掠夺性策略迫使美国和其他外国公司交出商业机密,以换取进入中国市场的机会,也透过网络窃取重要资讯。

华盛顿方面也开始提防北京雄心勃勃的计划--「中国制造2025」。美方认为中国政府透过不公平地补贴中国企业和歧视外国竞争对手来控制机器人和电动汽车等领域。

除了特朗普的关税,美国也在加强对中国高科技产品出口的监管。这也使中国企业更难以投资美国公司或是购买美国在机器人、人工智能和虚拟现实等尖端领域的技术。今年初的中兴禁售令和之后的变革就是一例。

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涉伊朗 任正非之女被扣留

华为CFO、创始人任正非之女孟晚舟于2018年12月1日在加拿大转机时被扣留,加司法部长称,美国正寻求引渡她。法庭听证会的内容显示,这与华为涉嫌违反美国对伊朗制裁有关。华为发声明称,孟面临“未指明的指控”;华为并不知晓她有任何不当行为;华为遵守包括美国在内的出口管制与制裁法律法规。中国驻加使馆则表示“坚决反对并强烈抗议”。

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“违反制裁令”

在2017年3月,华为的竞争对手、中国国企中兴承认违反制裁令,被罚款逾10亿美元。美商务部称,中兴向伊朗、朝鲜出口了相关产品。另据《华尔街日报》报道,2016年、2017年,美国商务部和财政部先后向华为发行政传票,调查有关该公司是否向古巴、伊朗、朝鲜、苏丹和叙利亚出口美国技术。司法部也就此在开展调查。

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华为在伊朗的业务

华为在伊朗具体经营哪些业务,并没有很多的公开信息。华为伊朗官方网站(见截屏图)几乎只提到手机、笔记本电脑等消费类产品。此次孟晚舟案件,也并没有引起伊朗媒体的太多关注。目前,华为手机销售份额在伊朗市场排名第二,仅次于三星。

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华为争议

美国针对华为的指控,并不仅限于伊朗问题。华为公司创立于1987年,创始人任正非现年74岁,曾是军人。有关华为与中国政府的关系、以及作为非上市公司所有权关系的不明朗,在许多国家都引起质疑。

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“对美国国家安全构成威胁”

2012年,美国众议院情报委员会称,经过一年调查后得出结论,华为与中兴对美国国家安全构成威胁。该委员会称,这两家公司被指与中国政府关系密切,并获得大量补贴。此外,华为被指为中国军方提供服务。华为否认这一说法。《纽约时报》报道称,美国官方实质上阻止了华为向美国销售其电讯基础设备。

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华为手机也受阻

除了华为的通信基础设施产品,其智能手机也没能按计划进入美国市场。华为原计划在2018年1月的拉斯维加斯消费电子展上与美国电信服务商AT&T合作推出新手机,进军美国手机市场。而在美国国会多名议员向联邦通信委员会发出联名信,对华为通过美国主要通信服务商销售客户终端产品的计划表示忧虑后,AT&T取消了同华为的合作。

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5G网络

2018年8月,华为称,澳大利亚政府已禁止华为、中兴参与该国5G无线网络基础设施建设。澳政府的一份声明中则没有点名这两家公司,而是称必须将某些特定供应商排除在该国的5G网络外,“可能受到外国政府法外指示”的公司构成了不可接受的安全风险。2018年11月,新西兰也禁止华为为该国提供5G网络设备。

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南洋小国成为大国竞技场

同属大洋洲的巴布亚新几内亚,其通信基础设施非常薄弱,有意进行大规模扩建升级,并且修建通往澳大利亚的海底光缆。华为2016年就已经同意为该国新建通信网络。但是路透社报道称,美国、澳大利亚等国正在发动一场强大的公关战,试图在竞标中战胜华为,抵制中国在南太平洋上的影响力扩张。

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英国起疑心

在美国、澳大利亚等地连续碰壁之后,华为现在非常重视深耕多年的欧洲市场。在整个欧洲市场上,包括德国电信、英国电讯在内的众多电信业巨头都大量采购、部署华为的设备。但是在今年7月,英国情报机关的一份报告认为,中国厂商华为为英国电信领域提供的众多关键设备,造成了一定的安全风险。不过,华为的手机销售并不受此影响。

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华为嘴边的德国蛋糕

德国政府计划在2019年上半年举行5G频谱牌照拍卖,这将是一个投资规模高达800亿欧元的巨大市场。对于深耕德国市场多年、早已成为德国多家电信企业主要供应商的华为而言可谓志在必得。但是,德国政府内部有声音认为,来自中国的电信设备会威胁到德国的国家安全,呼吁将华为等中国电信设备厂商排除在德国5G通信基础设施建设项目之外。

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台湾继续维持禁令

台湾当局则在酝酿延长针对中兴、华为这两家中国厂商的电信产品5年禁令,认为这会造成安全隐患。12月10日,立法院部分议员呼吁将华为禁令延伸到金融领域,禁止银行、保险公司使用华为的服务器、交换机等产品。目前,华为在台湾只销售无绳电话等消费类产品。

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“共享数据”

除此之外,华为在海外还曾经历一些其它“难题”,比如,2018年6月,Facebook表示与包括华为在内的四家中国电子公司有数据共享合作关系。Facebook称,与华为的合作提供的所有信息都存储在移动设备上,而不是华为的服务器上。Facebook还宣布会终止与华为的协议。

夏立民/罗法 (路透社、法新社、美联社、德新社)

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