发改委转型？

（德国之声中文网）负责监督中国改革日程、设定国家标准、批准大型工程的国家发改委坐落在北京西城区的一栋水泥大厦里。

国家发改委目前正计划推动世界第二大经济体的市场竞争，从汽车工业着手。

"这是中央政府权力最大的部委，"香港中文大学教授林和立如是说。

发改委的前身可追溯到人民共和国成立初期。1952年，效法苏联负责制定五年计划目标的计划委员会，中国成立国家计划委员会。

起初，该机构被视为改革的"刹车"，但后来得以逐渐转型，至1978年改革开放后，担当起先驱者的角色。其权力自1998年以来不断增加，不过如今可能面临重大变化。

国家主席、党总书记习近平正在推动经济改革日程，该日程于去年11月获得党的中央委员会通过。市场将在资源配置中扮演"决定性的角色"。发改委将继续为改革计划设定框架，但也将废除其传统权力基础--计划和引导中国经济。

"发改委自身正在经历一场改革，"中国人民大学经济学者谭伟（音译）说道。德新社记者希望采访发改委代表，但未获回应。

随着计划经济的权威逐渐消失，发改委如今正转向监督市场竞争法的施行。同时扮演该角色的还有国家工商行政管理总局和商务部。

欧盟在华商会主席伍特克（Joerg Wuttke）说："这一功能分拆给三个不同的国家部委，是很大的弊端。"他说，六年前，中国修改相关法律时，欧盟商会曾提议成立新的独立的竞争监管部门，但未获采纳。如今，三个部委相互竞争。

发改委目前的工作重点之一是汽车领域，特别是豪华车市场。德国汽车制造商奥迪、宝马和奔驰在该领域处于遥遥领先的位置。发改委指责这些汽车制造商及其中国销售商实施价格垄断。

林和立认为，发改委此番行动的背后，或许是要维护其自身的权力和地位。"在这方面，世界各地的政府部门都是一样，"这位中国经济改革专家说道。

林和立说，发改委看来是想通过目前对汽车行业的调查，改善自身形象。他认为，发改委希望对外显示自己在保护中国消费者权益。而事实上，说起从老百姓手中圈钱，"大型国企经常比跨国企业更严重。"

来源：德新社 编译：苗子

责编：石涛