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俄罗斯与塞浦路斯的微妙关系

2012年7月1日

塞浦路斯共和国和俄罗斯有一种特殊的亲密关系。这种说法有根有据,因为塞浦路斯在去年12月得到了俄罗斯25亿欧元的低息贷款,而今塞浦路斯希冀俄罗斯再次伸出援助之手,向其借贷援资金额高至50亿欧元的贷款。

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图像来源: picture alliance/chromorange

(德国之声中文网)塞浦路斯和俄罗斯的亲密并不是缘于总统克里斯托菲亚斯(Demetris Christofias)曾在前苏联攻读博士。这位总统知道,如果获得欧元保护伞援助,就必须接受强制的节约措施。克里斯托菲亚斯希望既获得援资,又不想接受节约条款的限制。他也知道,俄罗斯可能会给予他大力支持,俄罗斯政治学家、政策研究所主任马尔科夫(Sergej Markow)道出了俄罗斯力挺塞岛的真正原因,他说:"如果我们向塞浦路斯伸出援助之手,我们也同时帮了本国企业。俄罗斯经济大部分都依靠在塞岛成立的俄罗斯企业。如果塞浦路斯的银行终止资金流动,势必会影响到上百个账户,可能会造成不能给员工支付工资等等的后果。"

塞浦路斯是俄罗斯公司的避税天堂。低征税以及离岸公司(off-shore company,也称国际商业公司)简单的注册程序都十分诱人,到底有多少俄罗斯公司以何种规模在塞浦路斯从事经营虽然无从考证,不过从媒体曝光来看,大名鼎鼎的俄罗斯原材料公司如鲁克石油公司(LUKOil)、诺里尔斯克镍公司(Norilsk Nickel)、谢韦尔钢铁公司(Severstal)、俄罗斯电信(Rostelekom)等等都在塞浦路斯安营扎寨。

Dimitris Christofias Präsident Zypern
塞浦路斯总统克里斯托菲亚斯图像来源: AP

塞岛与俄罗斯距离较近,全年阳光充沛,气候宜人,水清沙幼,有"爱神之岛"之称,有约5万俄罗斯人在塞浦路斯定居,不过良好的气候条件并不是吸引俄罗斯人的先决条件,这里的法律规定才是俄企在塞岛安家的主要原因。俄罗斯政治学家马尔科夫表示,不难想象,前总统梅德韦杰夫与现总统普京很可能与这些俄罗斯避税者有过接触,并向其提出将资金撤回俄罗斯的要求。而马尔科夫猜想,后者的回答可能是:"总统先生,如果我们撤回来,您可以保证,我们不被俄罗斯警察或者情报机构突然袭击抢劫吗?您希望我们在俄罗斯投资,可是如果我们必须要把所有精力都投入在保护财产的话,这个要求是我们做不到的。"

塞岛避税天堂的头衔到底还能挂多久,只有天知道。接受欧元区保护伞的援款必然会付出代价,得到援金的前提很可能就是要求塞浦路斯提高税收。就在最近俄罗斯与塞浦路斯签订了一项协议,目前还不知道其效用。

Angeln auf Zypern
塞浦路斯:既是旅游胜地也是避税天堂图像来源: AP

根据这份协议,俄罗斯税务机关享有知情权,在未来,将允许俄国税务机关取得在俄罗斯设有子公司的塞浦路斯公司的信息。另外,在这两个国家中,公司主要在哪一国从事经贸活动频繁,就要在该国缴纳税费,换句话说,也就是在俄罗斯缴税。不过这项合同的各个条款从明年开始逐渐生效。在那之前,考虑到自身利益,俄罗斯有着浓厚的兴趣,让塞浦路斯银行继续生存下去。

作者:Esther Hartbrich 编译:文木

责编:雨涵