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决定英国脱欧结局的又一周

2019年10月21日

由于脱欧协定未获下院支持,英国首相约翰逊有意于周一(10月21日)再试一次。不过,这一打算有可能因议长的反对而泡汤。如此,相关闹剧会推延到周二。

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UK London Boris Johnson
在上周六下午的议会下院会议中,首相约翰逊提交的脱欧协议表决被推迟图像来源: picture-alliance/PA Wire/V. Jones

(德国之声中文网)英国首相约翰逊似乎不是一个有风度的失败者。在众议院的"超级星期六"泡汤后,他老大不情愿地请求延长退欧期限的致欧盟信函成了人们的笑柄。

本周一,一家苏格兰法院要作出裁决,判定这位首相是否犯有蔑视国会或法律罪,原因是,他在请求延期信函上附有另一封信。在此信中,他要求欧盟各成员国政府首脑还是不要延长英国退盟期限,因为,它将"不符合双方利益"。

下一轮表决

然而,司法争议不过是分战场:在下院,托利党党团主席里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)再度安排表决与欧盟达成的退盟协议。不过,议长伯考(John Bercow)是否会同意这么安排,大成问题,因为,有人指出,第二次表决不过是为了抹去周六遭拒的尴尬。

还在去冬,伯考议长便已明告特雷莎·梅,政府不能让议会一直表决同一份议案直到出现合适的结果。当时,梅首相3次试图让议案通过议会,皆尽失利。而鉴于伯考议长本月底将走人,因此,再度招致保守阵营的愤怒,他现在已不在乎。所以,一般认为,他会对约翰逊亮红牌。

昨天,两名托利党大佬出现在摄像机前,并声明,他们现已拥有使议案获得通过的多数。政府副首相戈夫(Michael Gove)厉声威胁称,若议员们到底还是不投赞成票,则他就不能不全面启动"无协议脱欧"准备程序。同时,外交大臣拉布(Dominic Raab)宣称,已获得在议会取胜的多数。此外,他还驳回工党的指责。工党称,劳工权益会因退盟而受到损害。他则担保说,"在保守党政府领导下,雇员是有保障的"。

根据多家英国报纸的计算,议会中的票数关系仍十分吃紧,--只要有两名议员改变想法,投票结果便仍将难以逆料,即使前托利党叛逆者们中的多数已表示,将支持约翰逊的这一交易。

会有一个"超级星期二"

更可能的是会出现这么一种局面:周二,议会将首先审议《退盟法》,英国退盟事宜经由该法实施。可这--与同欧盟达成的国际协议不同--,将使反对派获得足够机会,提出各种修正案,并至少得以建构退盟的形式。

这样,议员们便可以责成约翰逊,在过渡期结束后,与欧盟结成关税同盟;或者,迫使他,无论如何都须坚守"游戏场水平",平衡对进入内部市场作了规定的规则和法规。最后,也有可能,会再来一次测试,看看议会中目前是否已有赞同第二次公投的多数。长期犹豫后,工党现在决定,参与公投要求。

即使这一切都于事无补,民族主义政党--苏格兰民族党(SNP)还能威胁提出不信任投票案,让政府垮台。这倒反而会让约翰逊正中下怀:倘国会强迫他签署这个对欧盟如此友好的退盟协议--强硬派正因此脱离了他--,则他便别无选择,只能力推重新选举。

因此,围绕英国退盟的决定性战役本周再起。双方依旧密切观察着对方,反对派准备好了一揽子惊人提案,以捆住政府的手脚,使之无法实现其退盟交易。一切依旧难以逆料:10月31日是否能实现英国退盟;至本周末约翰逊是否还是首相;--甚至议员们是否会同意上周的"女王致辞"。很可能,议员们会对之说不。

欧盟会同意再度延长……

不管法国总统马克龙如何不满,有一点是清楚的:欧盟会再度给予延长期。欧洲人不愿以急躁者的面貌出现,并让英国人吃闭门羹。现任欧盟部长理事会轮值主席、芬兰首相林内(Antti Rinne)已有相关暗示。当然,重新选举或第二次公投都需有足够理由,但反正都还无法确认,缺了这一个或那一个,事情能如何继续下去。

今年春季,欧盟理事会常任主席图斯克在给予特雷莎·梅又一次半年宽限期后曾警告说,"可别浪费了你们的时间呦"。但恰恰发生了这一情况--再度延期被浪费了。现在的英国国会与解决方案的距离与当时同样遥远。不过,欧盟早已带着幽默观察着英国人的自戗,并希望,这出戏能很快落幕。不论如何,它都会不急忙作出延期决定,--直到退盟期限到期两天之前。情况再度紧张了。而到目前为止,它在最后一刻又烟消云散。人们应去博彩公司瞧一眼,看看,英国于今年万圣节退盟的几率还有多大。