加独危机:“哥白尼行动”终止 难题未解

西班牙中央政府撤回了在有争议的独立公投前向加泰罗尼亚增派的数千警力。不过,围绕独立的争议远未终结。

(德国之声中文网)西班牙内政部在马德里公告,至本周六,今年9月底派驻加泰罗尼亚的国民卫队和国家警察将逐步撤离完毕。撤出行动已从昨天开始。

在"哥白尼行动"框架内,西班牙中央政府向加泰罗尼亚派驻了数千名国民卫队和国家警察。但官方没有透露精确数字。媒体报道称,警力在4000至1万之间。加泰罗尼亚有自己的地方警察;正常情况下,国民卫队和国家警察在该地区只为配角。

严厉行动

马德里当时增强警力首先是为阻止加泰罗尼亚地区政府安排的10月1日独立公投的举行。警察关闭投票站、没收选票、甚至使用警棍和橡皮子弹,以阻止选民投票。

然而,不顾警方的阻挠和法院禁令,仍有数百万人-其中多为分离主义运动的支持者-参加投票。在地区议会根据公投结果宣布加泰罗尼亚独立后,10月底,马德里中央政府接管了对该地区的直接控制权,解除了大区主席普伊格蒙特所领导加泰罗尼亚地方政府的职权。

时间压力

中央政府安排的地方议会的新选举亦未能导致加泰罗尼亚危机的解决。因为,本月21日选举的结果再度有利于独立支持者阵营

不过,分离主义者们是否能达成一致,组成新政府,还是问题。因为,该阵营内部岐见纷呈,而且,还有"人手问题":被解职后,普伊格蒙特为免遭逮捕而逃亡比利时。而若返乡,便有可能被判处长期监禁。他的前副手洪克拉斯(Oriol Junqueras)已被拘留审查。如果在所规定的期限前- 比如明年4月中旬-不能组成新政府,则甚至还须在5月底或6月初再度举行选举。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

古迹众多

加泰罗尼亚早期是腓尼基、伊特拉斯坎、后来是希腊人在此定居。希腊人主要定居在Rosas和Ampurias一带(见图)。后来罗马人继续在这里扩建居住区和基础设施。公元507年加泰罗尼亚被西哥特人征服之前,这里一直是罗马帝国的一部分。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

伯爵领地与独立

公元711年加泰罗尼亚被阿拉伯人占领。公元732年查理曼大帝在图尔战役中取胜,阻止阿拉伯人继续挺进。公元759年,加泰罗尼亚北部再次成为基督徒的地盘。1137年,加泰罗尼亚与阿拉贡合并。到了13世纪和14世纪早期,阿拉贡王朝统治了地中海西部地区,并占领了马略卡和巴伦西亚。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

从自治到争夺王位的战争

13世纪,加泰罗尼亚成立了自治管理机构。1476年阿拉贡王国与卡斯蒂利亚王国合并之后,争夺王位的战争一直持续到1714年结束。在此期间阿拉贡王国维护了其自治地位,只是在1460-1659年期间因发生叛乱而一度中断。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

自治失败纪念日

1714年9月11日,西班牙国王腓力五世占领巴塞罗那之后解散了加泰罗尼亚管理机构,从而结束了地区自治。从那时起,当地每年都会在这一天举行纪念活动。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

首个共和国时期的联邦制建议

1873年2月10日阿玛迪奥一世(Amadeo I)退位之后,西班牙有史以来的第一个共和国宣告成立。但是不到一年共和国便夭折。共和政体的追随者出现分裂,一部分人主张实行中央集权制的共和政体,另一部分人则支持建立联邦制。这幅图是联邦制的支持者,短命的西班牙共和国5位总统之一的弗朗西斯科·皮·马加尔总统(Francisco Pi i Maragall)。

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19世纪的失败尝试

加泰罗尼亚人试图在西班牙共和国内成立一个自己的国家,从而加剧了共和党人之间的意见分歧。1874年西班牙复辟君主制,图中的阿方索十二世登基,开始了对西班牙的统治。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

加泰罗尼亚共和党人

1923年至1930年间,普里莫·德里维拉将军(Primo de Rivera)在国王阿方索十三世以及军队和神职人员的支持下建立了独裁政权。加泰罗尼亚成为反对派和抵抗力量的中心。独裁统治结束后,政治家Francesc Macià(见图)为加泰罗尼亚争取了重要的自治权利。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

弗朗哥获胜毁灭一切自由

在西班牙第二共和国时期,加泰罗尼亚议员们制定了自治条例,并于1932年获得西班牙议会的批准。然而弗朗哥将军在西班牙内战中(1936年-1939年)的胜利标志着西班牙第二个共和国的结束。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

丧失一切自由

弗朗哥政权(1939年-1975年)的上台意味着加泰罗尼亚民主自由的结束:所有政党遭到禁止和迫害,自治权利被取消,加泰罗尼亚语言和文化受到压制。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

恢复自治的新条例

西班牙结束独裁统治举行了首次自由选举之后,1977年临时恢复了“加泰罗尼亚自治政府”。在1978年西班牙民主宪法的基础上,加泰罗尼亚在1979年获得了新的自治法条例。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

前加泰罗尼亚自治区主席齐奥尔迪·普约尔

弗朗哥时代结束后的首个自治条例承认加泰罗尼亚的独立性以及加泰罗尼亚拥有自己的语言。与1932年的自治条例相比,该条例扩大了加泰罗尼亚人在教育和文化领域的权利,但是对司法、财政管理和公共秩序领域的权利进行了限制。齐奥尔迪·普约尔(Jordi Pujol/见图)从1980年至2013年一直担任加泰罗尼亚自治区主席。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

增加自信心

近年来,加泰罗尼亚人要求独立的呼声高涨。 2006年,加泰罗尼亚获得了新的自治条例,其权限得以扩大。但是在保守的人民党提出诉讼之后,最高宪法法院又取缔了这一新的自治条例。

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首次尝试举行独立公投

加泰罗尼亚曾计划在2014年11月9日就举行独立公投。公投的第一个问题是“你希望加泰罗尼亚成为一个国家吗?”第二个问题是:“你希望这个国家独立吗?”然而举行公投的提案在宪法法院未获得通过。

加泰罗尼亚人追求独立的漫漫长路

两任主席 同出一辙

自2016年1月以来普里格迪蒙特(Carles Puigdemont)一直担任加泰罗尼亚自治政府的负责人。他继承了其前任阿图尔·马斯(Artur Mas)的分裂主义路线,并呼吁在2017年10月1日举行全民投票。西班牙总理马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)认为公投违反宪法。

凝炼/石涛(德新社、法新社)

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