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匈牙利启用箱式难民住宅

2017年3月28日

本月7日,布达佩斯议会通过收紧外国人法议案。新法现在生效:难民在整个庇护申请程序期间不得离开箱式住宅村。

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Serbien Container-Lager in Kelebija
图像来源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/K. Maj

(德国之声中文网)匈牙利真的要对移民采取更严厉措施了。该国内政部在布达佩斯通告说,边防、警察以及难民当局已做好必要准备,落实更严格的难民法。从周二(3月28日)起,寻求避难者必须在毗邻塞尔维亚边境的受到严密监视的过境区逗留。

匈牙利议会以压倒性多数批准了相关议案。根据该议案,难民未来将必须呆在边境附近的过境区,直至他们的庇护申请得到最终结果。有右翼倾向的政府总理奥尔班(Viktor Orban)为这一强硬措施作了辩护。他称,匈牙利公民以及欧盟公民由此都能受到更好的安全保护,不会轻易成为恐袭受害人。

"恐怖主义的特罗伊木马"

奥尔班称,移民和恐怖危险之间存在着对应关系。他说,移民是"恐怖主义的特罗伊木马"。他称,新法将发挥震吓作用:"如果世界看到,我们有能力捍卫我们的边界,那么,就不会再有人试图非法前往匈牙利" 。

受到新法影响的是所有新入境的、以及已在匈牙利生活的难民。根据新法,只要庇护申请程序尚未结束,当事人就不能在匈牙利自由行动,或离境。唯一例外是过境重返塞尔维亚。对庇护申请遭拒的申诉将在为时3天的快速程序中审结。

迄今,避难申请人居住在散布于匈牙利内地的开放式难民营内。不过,从2015年秋季起,匈牙利已在通往塞尔维亚及克罗地亚的边界线上架设针对难民的金属隔离刺网。在2015年难民危机高峰期间,超过40万人经由匈牙利进入西欧。目前,几乎已不再有难民进入该国:今年年初以来,匈牙利当局登记的庇护申请数量为1004份。

国际社会严厉批评

新法被国际社会视为对国际法的违反。联合国难民署(UNHCR)批评说,新法将给本已严重受难的人们"在肉体和心理上带来可怕的影响"。人权组织大赦国际称匈牙利实施的是违法的和最不人道的措施,呼吁欧盟予以反对。赫尔辛基委员会指责匈牙利,"全然蔑视" 它依据欧盟避难法所必须承担的责任。

欧洲理事会不久前对匈牙利收紧外国人法提出警告。该法允许将难民青年拘押在引起争议的毗邻边境的"过境区"。该机构上周五致函右翼保守主义的政府总理奥尔班,强调指出:根据新法,14岁难民就将受到与成人一样的对待,而这是违反国际公约的;而随着被扣留在箱式住宅区内,青少年难民受到性侵的危险增大。

欧洲理事会在信函中指出,匈牙利新法违反了欧洲保护青少年不受性侵公约。信函强调,该公约适用于18岁以下的青少年。信函指出,2015年加入该公约匈牙利有责任保护青少年难民不受性侵。信函要求匈牙利政府在一个月内报告欧洲理事会,将采取何种措施,保护所有儿童难民-尤其是单身儿童-不受性侵。

凝炼/乐然(德新社、法新社)

 

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