国防让步于民生

（德国之声中文网）周四（2月28日），印度财长齐丹巴兰（Palaniappan Chidambaram）在印度议会表示："我们的财政向全世界发出一个信号：我们选择了一条聪明的经济之路。"这位部长表示，印度2013年财政预算总额为3090亿美元，比前一年增加16%。最大的输家是军队。国防预算仅增加约5%。去年的增长率还达17%。目前，印度国防预算约400亿美元。与之相比，美国约5000亿美元，中国约1100亿美元。

去年3月，前军方最高指挥官库马尔·辛格（Vijay Kumar Sin）向总理曼莫汗·辛格致信，称军队现状"令人警觉"，不能忽视军队的现代化改革。自1967年独立以来，印度与巴基斯坦进行三场战争，与中国进行一场短暂但惨烈的边界战争。此外，印度在联合国蓝盔维和部队中人数很多。

印度的国防需求

经济专家普拉文·贾（Praveen Jha）认为，要减少国家负债，政府别无选择。"过去，政府屡屡受到批评，国防开支所占的比率过高，与印度国内外的安全状况不成比例。"

根据瑞典和平研究所SIPRI 的报告，印度在军火购买上居世界第七。印度宣布购买126架法国疾风战斗机（Rafale），价值约75亿美元，是近年来全球最大规模的军火交易之一。印度尤其以空军现代化为重点，还计划购买400架直升机，以及轰炸机和其它作战系统。但多起腐败丑闻导致相关投资延迟。

削减开支与争取民心

财长齐丹巴兰希望大幅降低国家负债，但同时也有政治考量。2014年，拥有13亿人口的最大民主政体印度将举行选举。67岁的齐丹巴兰也是总理的可能人选。因此，这位经验丰富的政治家一方面希望在国大党树立政绩，另一方面也希望赢得尽可能多的选民。

印度媒体认为，此次财政预算"不让任何人疼痛"、"人人有份"。新德里尼赫鲁大学的经济学者普拉文·贾（Praveen Jha）表示："如果一个财政预算是出于选举政治的考虑制订的，那么，它会向民众进行利益分配。这次的重要议题之一就是食品供给安全。"农业也是一大重点。尽管在IT和电信领域取得成功，印度仍有三分之二的人口直接或间接地从事农业领域的工作。

齐丹巴兰呼吁印度开放

印度目前面临严峻的问题。它是世界第10大和亚洲第三大经济体。邻国中国在世界金融危机的大环境下仍有很好的增长预测，印度却不得不下调经济增长预测。

预计印度经济今年增长约5%，是十年来最低水平。通胀持续加剧，腐败严重，基础设施糟糕，外国投资者的信任度减弱。领先评级机构多次警告在印度做生意的风险。财长齐丹巴兰在议会表示："是否欢迎外国投资者，我们没有讨论的余地，因为我们亟需外国投资。在印度做生意必须是简单、没有问题和对各方有利才行。"

作者：Priya Esselborn 编译：苗子

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