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叙反对派共反阿萨德

Andreas Gorzewski 2015年12月11日

叙利亚反对派阵营新近在利雅得举行的磋商会议上就有关国家未来前途的谈判达成统一战略。不过,并非所有反对派组织都同意这一战略,若干组织甚至未受邀与会。

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Symbolbild Assad Syrien
图像来源: DW/AA/I. Hariri

(德国之声中文网)以沙特阿拉伯为东道主的此次会议是国际社会为结束叙利亚内战所达成的一项时间表的组成部分。叙利亚内战已延续4年半,逾25万人丧生。行动压力正不断增加:欧盟国家希望控制来自中东地区的难民潮;叙利亚众邻国担心,会继续被深深拖入冲突。此外,恐怖组织"伊斯兰国"上月在巴黎的血腥袭击再清楚不过地表明,叙利亚导致的恐怖主义和武力已进入了欧洲。

要求阿萨德下野

利雅得会议事关重大。全国联盟代表纳沙尔(Samir Naschar)在会议前就警告说,若达不成协议,本已支离破碎的反对派阵营会更加分裂。在关于阿萨德总统应快快下野还是在过渡阶段结束后才辞职的问题上,很可能发生激烈争议。

Syrien Rebellen
至2015年12月,叙利亚内战已延续4年半以上图像来源: Reuters/A. Abdullah

不过,在会议后期,与会的反对派人士还是达成一项基本原则协议,强调阿萨德及其亲信必须在"过渡期开启"之时就交出权力。

除全国联盟和"自由叙利亚军团"(Ahrar al-Scham)外,伊斯兰组织-"伊斯兰军"(Dschaisch al-Islam),以及其它政治及军事组织的代表也应邀参加了会议。阿萨德政权在自己所控制地区予以容忍的某些反对派代表也前来与会。与会者们一致要求,所有境外武装必须离开叙利亚。这一要求的指向是来自黎巴嫩、伊朗的武装人员和支持当局的俄罗斯空军。此外,与会者们还就组成未来与当局谈判的委员会达成了共识。

沙特角色

对沙特王室而言,此次会议亦事关重大。这个极其保守的国家向各种不同的抵抗组织提供了数十亿美元资金,以推翻阿萨德政权,但迄今无果。由于得到来自伊朗和俄罗斯的支持,阿萨德总统及其亲信得以继续掌权,并在军事上保持不胜不败局面。另一方面,只有在至少能实现其部分政治目标的情况下,利雅得政府才有可能强调其作为地区领导力量的要求。

此次反对派利雅得会议与上月的维也纳叙利亚国际会议有关联。维也纳会议上,与会20国就叙利亚问题达成一项时间表。根据这一时间表,反对派和大马士革当局从明年1月起直接谈判。其目标是,实现停火,并在此后组成过渡政府,为自由选举作准备。当然,只有在反政府阵营在目标上取得一致的前提下,相关的谈判才会有意义。2012年在日内瓦召开的首轮谈判便主要由于内争不已的各反对派政党立场不一而告失败。

Syrien-Konferenz in Wien
利雅得会议在很大程度上与维也纳会议(2015.11)有关图像来源: Reuters/L. Foeger

此次,沙特从一开始就致力于防止再度出现这样的结果。不过,并非所有在战场上扮演角色的反对派组织都参加了此次会议。恐怖主义民兵"伊斯兰国"、基地分支"努斯拉阵线"(Nusra-Front)和其它一些组织都未受到与会邀请,原因是,没有人愿意在公开场合下同它们对话。然而,它们控制着叙利亚的大片地区。

库尔德人另搭炉灶

库尔德人也远离此次会议。叙利亚全国委员会不愿在利雅得会议上看到库尔德人,原因是,据称库尔德人不是与当局作战,而是打击其它阿拉伯抵抗力量。库尔德人则倡议在叙利亚东北部的马利基亚(al-Malikiya)召开国际会议,协调对"伊斯兰国"的打击。

至于反对派在此次利雅得会议上达成的妥协是否具有长期性、是否能对尽可能多的反对派组织具备约束力,还很难说。反对派联盟因不同的意识形态或外国势力的不同利益而失败的情况曾一再发生。