台湾国防部发表一百年《国防报告书》

台湾国防部今天发布的这份百年《国防报告书》中指出，中国大陆的军力是台湾的10倍。2010年，北京公布军费开支770亿美元，实际数字超过 2000亿美元；台湾军备开支为90亿美元，国防预算更是台湾方面的21倍。台湾国民党立法委员帅化民表示，两岸国防预算相差21倍，从总数上看悬殊很 大，但具体分析预算内容可看出，中国大陆的国防预算不全是针对台湾的。"因为中国自己也有边境的问题，还有来自周边国家威胁的问题。它在北疆、在北韩南韩、印度和越南都有威胁存在。所以也不能完全从数字上看对两岸的威胁。"

帅化民评价说，以前中国大陆采取的是内陆式建军模式，以地面武力为主。最近10年开始，大陆逐渐完备自己的"投射"能力。"所谓投射能力，无论是空军和海军可以跨海作战的能量比以前增加很多。尤其是积极发展中国解放军海军的能力，已经突破了第一岛链，包涵韩国、日本、 琉球和台湾岛链上的防卫能量。飞机的行程可以达到海岸线以外很多公里，船舰在空中优势之下也可以自由进出台湾海峡一直到太平洋。海外投射能量就代表它有攻 岛作战能力。"

"第一岛链"的概念是冷战时期由美国为代表的西方国家提出，目的是在太平洋海域的一些岛群部署军事力量，"形成围堵封锁苏联、中国等社会主义国家的基地圈"。

美国已经将主要兵力从第一岛链移到日本群岛、小笠原诸岛火山列岛等在内的第二岛链。帅化民分析表示，这是美国军队不想在第一岛链正式和中国发生冲突的一种部署。现在中共的军力已经达到可以突破至第一岛链和第二岛链之间的水平。

在最新公布的这份台湾《国防报告书》中还特别强调了中国大陆方面发展的被称作"航舰杀手"的东风-21D型弹道导弹。1996年两岸发生"飞弹危 机"和此后发生的一系列朝鲜危机时，美国都是使用航空母舰显示国力延伸，干预地区的武装冲突。帅化民表示，东风-21D型弹道导弹是针对航母发展的，换句 话说，"也就是中国大陆拒绝美国武装干预的能量的建立"。但是这一型号的弹道导弹是否威力真的像外界渲染的那样，由于美国的反导弹能力并未和东风-21D 型弹道导弹"交过手"，帅化民认为还难以做出评估。

1949年之后两岸的军事对峙一直是内战的延续，帅化民说，有实力的一方对另一方永远是一种严重的威胁。

作者：洪沙

责编：叶宣