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台湾欣喜终结地雷

2013年6月11日

台湾于2006年立法,承诺不再制造以及运输地雷,并在7年内完成扫雷工作。如今达成目标,国防部将在6月14日正式对外展示排雷成果。

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Das Minenräumungsteam im Einsatz in Jinmen, Taiwan
图像来源: DW/A. Zhixian

(德国之声中文网)当年国民党撤到台湾后,在金门、马祖前线埋下约十万枚地雷,防御共军侵台。如今,两岸关系改善,战争威胁减低,先前布下的地雷反而成为伤害自己同胞的凶器,因为有不少当地居民误踩地雷受伤,甚或丧失性命。

2006年通过排雷立法

近几十年来,台湾军方为了因应地方建设的需求,陆续拆除当年在金门、马祖所布下的地雷,但是进度缓慢。使得台湾和其他60多个国家和地区同列"受地雷威胁的地区"。为了彻底摆脱地雷的威胁,也为了响应国际反雷公约的人道精神,台湾于2006年完成" 杀伤性地雷管制条例"的立法,承诺不再制造以及运输地雷,并在7年内完成"无雷家园"的目标。

Das Minenräumungsteam im Einsatz in Jinmen, Taiwan.
金门的排雷队图像来源: DW/A. Zhixian

一九九七年"禁止地雷条约"或称"渥太华条约"正式通过,台湾因非联合国会员国,未签署条约。但以服务身心障碍者起家的"伊甸社会福利基金会"却在一九九七年加入"国际反地雷组织"(International Campaign to Ban Landmines,简称ICBL),并在国内积极推动相关补偿条例的立法。该基金会国际发展处张心蕙处长在接受德国之声访问时谈到,该基金会至今已协助115名台湾的雷伤者依法向政府请求赔偿。另外,该基金会也和立法委员合作推动渥太华公约在台湾的立法,因此促成后来的"杀伤性地雷管制条例草案"的立法成功。

昔日战地 今日绿色"无雷岛"

国防部自2006年开始积极由陆军工兵部队试行自力排雷,隔年成立排雷大队,专责执行排雷任务。除了自力排雷,国防部还委托外国公司协助排雷,共排除313处雷区,面积达390万平方公尺。当年协助推动该条例的民进党立法委员萧美琴在接受德国之声的访问时,表示认可国防部的积极配合。

Taiwan - Minenräumung
台湾正式成为无雷家园图像来源: DW/A. Zhixian

不久前,金门军方和居民更在曾是雷区、未爆弹储存与处理场所的金沙镇狗屿湾等地广泛植树,全力绿化这座昔日军事堡垒。从前金门90%的海岸线布满地雷,如今铲除地雷后,终于还给当地居民和观光客一大片安全、宁静又美丽的海滩。

基金会: 应承诺永不使用和储存地雷

国防部将在6月14日正式对外宣布:所有已知雷区全面排除。多个非政府组织也将在同日举办活动来纪念这一阶段工作的完成,包括在原先布满地雷的金门慈堤沙滩举办千人"卷起裤管"健走活动等。

Taiwan - Minenräumung
伊甸社会福利基金会处长张心蕙图像来源: DW/A. Zhixian

张心蕙虽然满意军方排雷的成果,但表示未来还要争取国防部更多的让步,希望台湾能达到渥太华条约的所有要求:不再使用、储存、制造和运输地雷。目前台湾军方仍保留储存杀伤性地雷的权利,并且不排除在战争爆发时使用这些武器。张心蕙认为:"这些武器对保卫国家安全的作用小,但是对老百姓的危害却是巨大的。它没有合理化到必须使用这些武器。"该基金会下一阶段将倡议:4年内完全摧毁库存的地雷,并承诺永远不再使用地雷,让台湾真正的和国际接轨。

民进党立法委员萧美琴则强调,台湾根本不可能再使用地雷,她说:"台湾没有使用地雷的需要,我们现阶段的国防战略以及现代化的战争并没有使用地雷的需求。"

作者:邱璧辉(台北)

责编:苗子