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“同性恋心理鉴定”?欧盟高院说不!

Bernd Riegert
2018年1月28日

对难民申请者的性取向进行心理鉴定?不行!欧盟最高法院就此做出一项备受瞩目的判决。有关政府机构必须通过其他方式来确定难民是否讲了实话。

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Europäischer Gerichtshof
图像来源: Imago

(德国之声中文网)对于许多可能是同性恋的难民申请者来说,欧盟法院的这项判决可能对他们产生直接影响。这里指的主要是那些来自83个公开迫害同性恋群体国家的难民申请者。位于卢森堡的欧盟最高法院周四(1月25日)判决称,在难民申请程序中使用心理鉴定方式以确定申请者性取向是不合法的。法官们认为,这种做法过度侵犯难民申请者的私人生活,不符比例原则。

一起具体案件导致欧盟法院做出这一原则性判决:来自尼日利亚的难民申请者F在2015年年初抵达匈牙利,并递交了庇护申请。当地政府拒绝他的难民申请,因为一份心理鉴定结果对他的同性恋身份提出质疑。F于是向法院提出起诉。匈牙利行政法院由此请求欧盟法院澄清,这样的心理鉴定手段是否合乎欧盟难民法的规定。随着欧盟高院对此给出否定回答,匈牙利法院必须重新审理此案,而且引发争议的心理鉴定将不能作为判决依据。

侮辱性测试

欧盟法院此前就曾判决称,同性恋可以作为申请难民的理由,前提是能够证明申请者原籍国家歧视、迫害或惩罚同性恋群体。只要申请者有充分理由担心自己受到迫害,就可以申请得到庇护。不过,迄今为止欧盟法院始终没有解答的一个问题的是,如何证实难民申请者的理由以及其性取向是否真实。法院目前仅仅就单项个案作出判决,而且只规定哪些做法是不允许的:

  • 难民申请机构官员可以询问申请者,但不能在此期间体现出对于同性恋群体的偏见态度;
  • 禁止在测试中要求申请者对色情图片做出表态或做出性举动;
  • 针对性行为的具体提问也不被允许,因为侵害申请者的人身权益。
Heimliches Händchenhalten in Nigeria
欧盟最新判决称,在难民申请程序中使用心理鉴定方式以确定申请者性取向是不合法的图像来源: Katrin Gänsler

现在欧洲法院又否决了心理鉴定,理由是侵犯申请者基本权益。此外,法官们还对类似鉴定的可靠性表示怀疑。即便申请者自己同意参加这样的测试,其结果也未必准确,因为当事人可能因为害怕申请被拒而一再妥协,也就是并非出于自愿而是被迫行事。

究竟该怎么办?

另一个尚未解答的问题是,在难民审批程序中,是否可能以及如何对同性恋身份进行"客观"评估或证明。向欧洲高院也提出这一问题的匈牙利法院这次还是没有得到明确回复。而对于难民申请者F而言,他在匈牙利的申请得到批准的可能性有所增加。因为,对于尼日利亚迫害同性恋群体一事,匈牙利当局并无异议。2014年以来,尼日利亚将维持同性恋关系和加入声援同性恋团体列为非法。尼日利亚非政府组织TIERS和人权团体人权观察经常报道该国对于同性恋者的虐待、关押和迫害事例。

就此而言,难民申请者F的表述是具有说服力的。唯一的问题是,他是否真的是同性恋者。现在法官们可能只能选择相信F本人的说法。欧洲高院建议,结合当事人的整体描述来判断其说法的可靠性。

其实,不仅仅是在匈牙利,德国以及其他欧盟国家中有时也会进行性科学鉴定。而欧洲高院此次判决一出,这样的做法今后也将被禁止。根据非政府组织TIERS的说法,尼日利亚并非迫害同性恋者的特例,还有31个非洲国家同样将同性恋视为非法。德国联邦政府认为,全球共有83个国家在国家或者社会层面歧视同性恋。对于那些国家中无法继续忍受现状的同性恋者而言,今后前往欧洲申请庇护并得到批准的机会更大。

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