后劳教时代的“社区矫正”

(德国之声中文网)在延续了半个多世纪的劳动教养制度被宣布废止后，针对劳教的争论并没有结束，其中热门词汇之一就包括"社区矫正"。中国司法部副部长赵大程本周五（11月29日）特别对此做出澄清，称"社区矫正"并非劳教所的替代。这在一定程度上缓解了人权团体对于新形式司法外拘留的担忧。

十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出废止劳教制度。劳教制度可以在不经过法院的情况下，由警方直接对"罪犯"实行最多长达四年的监禁，因此经常被用来打击人权人士和政治活动家。废止劳教在民众中得到了大量积极回应。

与此同时，中国政府宣布，将改善"社区矫正制度"，这引起了人们对社区矫正成为劳教制度替身的担忧。维权律师梁小军此前接受德国之声采访时就曾提醒大家注意"劳教的变种"。

对于人们的担忧，司法部副部长赵大程说，"这种看法是模糊的，因为不太理解我们的现行体制所产生的"。他称"社区矫正"的依据是刑法，对象是法律判决管制的、被判缓刑的、处于假释中的或者被暂予监外执行的人。

"其最大的好处是把矫正对象放到他的家庭，放到他熟悉的社会环境内部，然后对其进行思想教育和帮扶"，赵大程在一场新闻发布会上说。他表示，这有利于矫正对象的思想情绪稳定，让他们得到较好的生活、工作条件，也可以更方便接受"感化教育"。

江苏一女子劳教所（资料图）

关键是如何在实践中落实

人权观察组织（Human Rights Watch）的亚洲研究员王玛雅（音译,Maya Wang）称赵大程的回应"令人鼓舞，因为不附带拘留的社区矫正比劳动教养制度要好"。"但我们必须要看在劳教被废除后，这在实践中如何落实。因为我们知道，在中国法律执行常常是个问题"，她补充说。

目前人权观察仍然担心，劳改所可能变身为戒毒康复中心。王玛雅表示，戒毒康复中心这样的行政拘留设施仍然可以在未经审判的情况下，拘留人们多年。

这位女研究员称，"维稳"这一目标并没有改变，因此取消劳教制度可能导致更多的使用法外拘留系统，比如"黑监狱"。

针对1957年出台的劳动教养制度，近年来的批评甚嚣尘上。批评者称，该制度破坏法治规则。中国政府还宣布了其他法律改革，其中包括逐步减少死刑。人权组织曾称中国比任何其他国家使用极刑都要多，并且批评极刑的秘密执行。

赵大程拒绝透露目前被处死刑者的人数，但表示中国将继续改革死刑制度。"我们认为，随着法治的进展，随着司法系统的不断完善，随着社会稳定的继续加强，我们将在这方面继续取得进展。"

来源：路透社等 综合报道：万方

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