1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

容克:今年圣诞节提前过

Bernd Riegert2014年11月26日

欧盟委员会计划调动3150亿欧元刺激萎靡不振的经济。为此,委员会主席容克还得赢得各成员国对这一投资计划的信任。因为最后出钱的一方,还是会员国自己。

https://p.dw.com/p/1DuGC
Frankreich EU Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker Rede Investitionspaket
图像来源: Reuters/V. Kessler

(德国之声中文网)欧盟委员会主席容克三周前走马上任的时候曾承诺,在圣诞节之前为欧盟推出一项巨额投资计划,刺激欧洲趋于停滞的经济发展。容克本周三(11月26日)在斯特拉斯堡的欧洲议会上介绍他的投资计划时充满信心的表示:"今年的圣诞节比往常提前来了"。

在圣诞节来临的四周前,容克就亮出了底牌。欧盟委员会计划从目前的财政预算中调动160亿欧元,此外,隶属欧盟的欧洲投资银行EIB也还将提供50亿欧元的资金。这210亿欧元将成为欧盟委员会计划成立的一个新"战略投资基金"的基础。欧盟希望,这些资金能在接下来的三年内促使私营经济和私人投资方做出总额为3150亿欧元的投资,因为欧盟将为相关项目和投资承担风险。

Bildergalerie Die schönsten Bahnhöfe Europas
欧盟准备加大对基础设施建设的投资图像来源: Fotolia/gfgruppe

1欧元变15欧元

"这个公共基金里的每一欧元能够带来15欧元的投资",容克承诺说。欧盟在金融危机时期推出的金融市场产品及银行援救资金中也能看到这种"杠杆效应"。容克认为,他成立投资基金的想法是一个雄心勃勃,但也值得信赖的拐点。"欧洲可以给它的年轻一代以及世界其他地区带来希望。对于就业、增长和投资来说,欧洲是一个有前途的地方。"

代表28个成员国的欧洲议会和欧洲理事会必须就这一投资计划进行表决。因为,最后需要为公共基金的160亿欧元和欧洲投资银行的50亿欧元出资的还是会员国自己。欧盟委员会主席容克声称,现在筹集的这些资金都是新的,他在欧洲议会的讨论中表示:"除了当前投资于基础设施、科研以及中小型企业的项目以外,还会有额外的资金。最重要的可能就是这些资金必须是各成员国除了自救措施以外,能够提供的额外款项。各成员国必须改善投资环境,更好的利用公共资金奉行结构改革。"

"新瓶装旧酒"

像德国基社盟籍欧洲议员费尔贝尔(Markus Ferber)一样的批评者们认为,容克的投资计划不过是一个空空的大礼包。费尔贝尔向德国广播电台表示:"这不会创造额外的价值",因为其背后只不过是为目前存在的项目更换了一个融资来源。德国工业联合会 (BDI)以及德国总理默克尔从原则上来说支持容克的计划。但德国政府却表示,并不愿意为有风险的投资项目提供额外担保。

Markus Ferber
德国基社盟籍欧洲议员费尔贝尔(Markus Ferber)图像来源: picture-alliance/dpa

左翼党欧洲议员帕帕蒂莫里斯(Dimitris Papadimoulis)在斯特拉斯堡表示,容克的投资计划中没有一欧元是额外的资金。整个投资项目是一纸空谈。容克呼吁欧盟成员国为新成立的基金提供资金。他保证,相关资金不会被看作是各国的新增负债。"我向您们承诺,用于这个基金的款项在审查国家财政的过程中不会被计算在内。"

担任欧洲理事会主席的意大利财政部长帕多安(Pier Carlo Padoan)对此态度谨慎,在表态中也运用了虚拟式。他表示,成员国有可能会参与融资,12月举行的财长会议将商议此事。