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巴勒斯坦困难如山,阿巴斯从何处下手?

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2005年1月12日

美国总统布什也在阿巴斯当选后称,历史揭开了新的篇章,美国将帮助巴勒斯坦人民实现他们的目标。为了同以色列重新开始谈判,阿巴斯必须控制巴勒斯坦内部的各派武装小组。此外阿巴斯还面临着不少艰难重大的问题需要解决。

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63%的当选率只说明阿巴斯胜任总统的能力图像来源: AP

巴解民族权力机构主席阿巴斯在赢得巴勒斯坦总统大选后各方都对他寄予了很大希望。而他现在正面临一系列重大难题需要解决。比如巴勒斯坦名目繁多的武装小组问题,有名无实的政府机构问题,政府官员人浮于事问题和支离破碎的和平进程问题等等。

阿巴斯应当从哪里下手,对此巴勒斯坦问题观察员们的意见并不统一。不少人认为,今年69岁的阿巴斯会等到7月份议会选举过后再开始推行他的改革计划。但是周日通过投票对阿巴斯表示信任的老百姓们则普遍希望能够尽快改变目前的生活现状。

担任巴勒斯坦议会经济委员会主席的非党派议员舒阿比认为,阿巴斯将首先改革政府机构。他将首先在同议会协调的情况下进行政治和财务改革。在这以后阿巴斯才会重新同武装小组进行对话。迄今阿巴斯已经同各种不同的民兵小组进行过有关放弃暴力行动的谈判并在谈判后表示,他相信,自己有能力说服这些小组停止对以色列的袭击行动。

为了说服极端的巴勒斯坦小组,阿巴斯还需要促使以色列方面作出让步。2003年当阿巴斯一度担任政府总理时他并没有实现这个目标。当时巴勒斯坦提出了不少要求,比如释放政治犯,解除街头封锁,以军从加沙地带撤出等。一位部长说,他怀疑沙龙会真的帮阿巴斯的忙。

以色列方面将首先观察阿巴斯说服巴勒斯坦各派武装小组的能力。此后它才会决定是否同巴勒斯坦展开新的谈判或者作出让步。阿巴斯一直保证说,他将在同各民兵武装的对话中寻求解决问题的途径,他不愿意看到巴勒斯坦爆发内战。但实际上这类对话只有在巴勒斯坦议会大选后,在各政党和武装组织之间的权力分配尘埃落定后才真正有意义。政治观察员西卡里在拉姆安拉发出警告说,巴勒斯坦面临的一些最重要的问题,比如收缴武器和解散民兵等,都应当等到议会大选后再做处理。

一位巴勒斯坦问题专家说,阿巴斯当选后只会任命一名内政部长。除此而外,总统选举后不会有很大的动作。他同样认为,阿巴斯会等到议会大选之后才采取较大的行动。而任命内政部长对改革巴勒斯坦的安全机构是必要的。阿巴斯准备将安全部门从目前的11个缩减为3 个。

巴勒斯坦不管部长法雷兹说,为了采取这些措施,阿巴斯必须首先成立能够推行改革的由总统直接领导的机构。他还列举了已故总统阿拉法特冻结的退休法。数千名应当退休的官员当年被塞进了这些安全机构。

一位专家说,阿巴斯虽然成功当选,但是困难的问题都还在后面。63%的民众支持率表明,巴勒斯坦人只相信阿巴斯能够胜任这项艰苦的工作。他本人想必也了解他所面临的棘手问题。