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NSA 调查委员会 德国政府 斯诺登 证人

2014年1月3日

很长时间以来,德国左翼党和绿党一直要求联邦议院成立一个美国监控丑闻调查委员会,现在执政党也决定不再拖延。但是许多人对该调查委员会能够发挥的作用表示质疑。

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Kontrollgremium tagt zur NSA-Spähaffäre
图像来源: Picture-Alliance/dpa

(德国之声中文网)电脑和手机被安装上监听软件,设立手机监听站,监控USB存储器:美国国家安全局(NSA)一系列监控丑闻细节的曝光,再次引起德国各政党的愤慨。但是在如何澄清美国国安局对德国的监控丑闻这一问题上,政治家们又难以统一步调。

两个在野党,左翼党和绿党数月来一直要求德国联邦议院成立一个议会调查委员会。该委员会从理论上来说应该可以不受限制地找证人取证调查,因而也是议会的一个最锐利的武器。

德国最大执政党议会党团基民盟/ 基社盟迄今不大赞成这一想法。执政伙伴社民党还在犹豫不决,而在野党单独成立这样的一个调查委员会又力不从心,因为只有获得联邦议院四分之一议员的支持才能通过。但是左翼党和绿党在联邦议院的席位总共只占20%。

而现在,在野党的要求突然受到巴伐利亚州州长兼基社盟主席霍斯特·泽霍费尔的支持。他答应为成立调查委员会而尽力。

Hans-Peter Uhl, innenpolitischer Sprecher der CDU/CSU-Fraktion
德国联盟党政治家乌尔反对让斯诺登作证图像来源: picture-alliance/dpa

不能调查外国政府的行为?

基社盟司法专家乌尔(Hans-Peter Uhl)表示,基社盟始终不相信这样一个调查委员会的必要性。尤其是调查委员会的主要调查目标尚未确定。乌尔向德国之声表示:"德国议会不能对外国政府的行为展开调查。联邦议院主管德国秘密情报机构监控问题的监督小组成员务尔(Uhl)认为,关键是对某些人联邦议院根本就不能进行质询。比方说"不可能让奥巴马作为证人接受德国调查委员会的询问。"

绿党政治家施特罗伯勒(Hans-Christian Ströbele)认为这一论点站不住脚。他说:"如果通过美国公司的光纤电缆或者服务器传送的数据变得不安全,我们不能只是眼睁睁地看着并说,它们已经被外国秘密情报机构作了手脚,不要再继续使用。"施特罗伯勒还表示,通过从前的调查委员会他就了解了难以让知名人物前来作证的问题。尽管如此,他认为这不应成为根本不进行尝试的理由。

社民党政治家哈尔特曼(Michael Hartmann)对调查委员会能够大大有助于澄清美国监控丑闻不报太大希望。他说:"我不相信美国国家安全局局长亚列山大(Keith Alexander)会亲自到我们这里来。"这位社民党议会党团内政发言人在接受德国之声采访时表示:"问题是调查委员会是否有这个能力。如果有的话,有多大? "他的政党原则上不反对这样的调查委员会。但是"调查工作不能无的放矢,也不应对无法实现的事情报有幻想。"而是应该只着重调查德国秘密情报机构在多大程度上卷入丑闻。

斯诺登或能来德作证?

令德国社民党为难的是,在美国国安局监控丑闻曝光之初,当时还是在野党的社民党对默克尔总理及其政府对美国情报活动的态度进行了尖锐批评。现在,社民党与基民盟/基社盟联合执政,因此对执政伙伴的口气不得不比从前温和。哈尔特曼承认,上届政府在澄清监控丑闻方面表现欠佳,"但是自从总理手机被监听事件曝光以来,就开始转了风向。"

Edward Snowden Porträt
德国拒绝为揭秘者斯诺登提供政治庇护图像来源: picture alliance/AP Photo

社民党政治家哈尔特曼在一点上比基民盟/基社盟更接近在野党。他与绿党同事施特罗伯勒一致认为,美国国家安全局监控丑闻的揭秘者斯诺登(Edward Snowden)是有可能成立的调查委员会的最好的证人。估计斯诺登甚至是唯一的一位掌握美国国安局情况最多,同时愿意在德国调查委员会作证的人。但是基社盟政治家乌尔反对这种观点。他认为"斯诺登从来就不是美国国家安全局的一位专家。他不过是一名提供了大量情报的数据管理员。他根本就不具备对所窃取数据进行评估的能力。"

估计这场争论几乎不起什么作用,即使真的成立了调查委员会并开始工作也是如此。因为如何让斯诺登前来德国作证,同时又避免他被引渡到美国,这个问题一直未能解决。而联邦政府已经明确表示,绝不会为美国国家安全局的揭秘者提供政治庇护。

作者:Jeanette Seiffert 编译:李京慧

责编:洪沙