071010 EU Terrorgefahr

美国政府向公民发出的尽量不要前往欧洲旅游的警告，让欧洲各国感到有点突然。本周初英美媒体报道，恐怖组织计划在德国、法国、英国同时制造连环袭击。周四（10月7日）在卢森堡召开的欧盟内政部长会议上，本届欧盟轮值主席国比利时内政大臣图特尔波姆（Annemarie Turtelboom）要求美国方面提供更多的背景信息。德国内政部长德梅齐埃本周多次强调，没有恐慌的理由，并指出：

"德国的安全部门信息很灵通，在各方面都有信息网和情报来源。"

不要恐慌也不能松心

德梅齐埃表示，美国政府只是就欧洲的安全局势向公民发出泛泛的旅游提醒，并不是针对具体的恐怖袭击计划。美国国土安全部副部长卢特（Jane Holl Lute）也出席了周四的会议。同样与会的欧盟反恐事务协调专员戴科乔夫（ Gilles de Kerchove）则提醒欧盟不能掉以轻心：

"欧盟一直在受恐怖袭击的威胁，而且近两三年的情况与'911事件'不同，我们面临的威胁不是来自基地组织这样的恐怖组织，情况更复杂。"

所谓的复杂是因为许多极端伊斯兰分子都持有欧盟国家护照，因而不太容易引起有关部门的注意。在有关欧洲极有可能成为恐怖袭击对象的议论中，要求欧盟与比如美国这样的第三国家交换恐怖嫌犯信息的呼声也越来越高。德国基民盟欧盟议会议员曼弗雷德·韦伯（Manfred Weber）不反对此类信息交换，但是提醒欧洲各国不要单独行动：

"如果进行信息交换问题的谈判，比如申根国有类似的刑侦记录信息库，那么要由欧盟统一来同美国谈判，而不是单一国家自行达成什么协议。"

欧盟计划制定统一的难民法

此外，欧盟内政部长会议上还签署了欧盟与日本之间的法律援助协议。欧盟特别强调，如果一位欧盟公民在日本可能被判处死刑，那么欧盟将拒绝引渡嫌疑人到日本。欧盟内政部长还与巴基斯坦签署了遣返非法移民的协议。该协议已获得欧洲议会的多数通过。而社民党、绿党和左翼党投了反对票，理由是被遣返的非法移民在巴基斯坦可能会遭到非人道的处罚，因为巴基斯坦存在侵犯人权的现象并且没有签署《日内瓦难民公约》。在欧盟制定统一的难民法这一问题上，周四的会议并没有取得进展。德国和法国政府不希望欧盟对难民申请者的保护措施过多，因为担忧会吸引更多的难民投奔欧盟国家。欧盟各国希望在2012年能制定统一标准，防止难民为寻找更优惠的待遇而不断地从一个欧盟国家迁移到另一个欧盟国家。

作者：Christoph Hasselbach 译者：谢菲

责编：李京慧