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欧洲议会“原则上”承认巴勒斯坦国家地位

Andreas Gorzewski 2014年12月17日

在欧洲多国承认巴勒斯坦的国家地位后,欧洲议会本周三(12月17日)通过一项文件,原则上支持巴勒斯坦国家地位——这并不等于立即承认其国家地位。欧洲议会也提出了一些前提条件。

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Palästinensiche Flaggen
图像来源: Getty Images

(德国之声中文网)欧洲议会放缓了承认巴勒斯坦国家地位的政治势头。斯特拉斯堡的欧洲议会议员们原则上支持承认巴勒斯坦地区是一个国家,然而要求将恢复停滞不前的和平谈判作为前提条件。因此,欧洲议会没有跟随各国无条件承认巴勒斯坦国家地位的脚步。斯特拉斯堡只有象征意义而没有国际法效力的文件中,再次强调了两个国家的解决方案。

各大欧洲议会党团出台了这一决议草案。左翼党和绿党呼吁欧盟28国立即无条件承认巴勒斯坦国家地位的要求未能实现。自民党外交政策专家格拉夫-兰布斯多夫(Alexander Graf Lambsdorff)强调,出台的文本释放出"正确的信号"。他说,承认巴勒斯坦的国家地位必须是"一个成功的和平谈判的一部分"。此外,欧洲议会还表示,"承认巴勒斯坦国家地位是各(欧盟)成员国的职权范围"。

10月底,瑞典成为欧盟国中第一个承认巴勒斯坦独立国家地位的西欧国家。而保加利亚、罗马尼亚、波兰、捷克、匈牙利这些国家早在加入欧盟前就已经这些做了。法国、葡萄牙、英国、爱尔兰和西班牙议会也表示支持这一举措。尽管各国众议院的决议对于其政府而言不具有约束力,然而决议令解决中东冲突的压力增加了。以色列800名知识分子也表示支持承认巴勒斯坦的国家地位,他们在一份请愿书中呼吁将提高巴勒斯坦地区的外交地位作为和平解决中东问题的一个重要步骤。

历史渊源

几十年来,巴勒斯坦一直寻求获得国际社会的承认。1947年,联合国大会181号决议通过,该决议即为联合国巴勒斯坦分割方案。决议提出在这块原英国殖民地建立一个以色列犹太国和一个阿拉伯国。然而该计划遭到阿拉伯方面以及阿拉伯邻国的拒绝,当时拒绝的理由是计划伤害了巴勒斯坦主要人口的权利--当时该地区的多数人口都不是犹太人。在后来的巴以战争中,以色列扩大了自己的领土面积。主要由阿拉伯人口组成的加沙地带被埃及军队占领,约旦河西岸则由约旦军方占领。

在1967年所谓的"六日战争"中,以色列占领了约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷。对此联合国出台了242号决议--它至今仍是解决该地区争端的国际法依据,决议要求以色列从所占领地带撤军。这份联合国文件同时强调了各国在安全并且得到承认的国境线内存在的权利。然而以色列没有理会这份决议,吞并了耶路撒冷东部。约旦河西岸的犹太人聚集区以及东耶路撒冷更是让关于占领区域未来地位的谈判难上加难