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欧盟峰会协商打击逃税避税

2013年5月23日

欧盟各国领导人在布鲁塞尔召开的特别峰会上就打击逃税避税等问题达成了一致。

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图像来源: Reuters

(德国之声中文网)欧盟决心打击偷税避税的现象。无论是大型跨国企业还是超级富豪,欧盟的目标是让每个企业和每个个体都依照法律标准缴纳应有的税款。欧洲经济危机也让打击逃税问题变得更为重要和紧迫。

欧洲议会议长舒尔茨(Martin Schulz)在峰会上表示:"像希腊这样一个造成大量国民成为经济危机牺牲品的国家,你如何在德国向公众解释,你利用公众缴纳的税款为希腊提供救援,但是在那个国家却有一些超级富豪为了避税把钱转移到在瑞士的账户上?"

这一次召开的布鲁塞尔特别峰会就是专门讨论打击逃税问题。会议的结果是在欧盟范围内促成建立税务信息自动交换机制,而且可能的情况下也将瑞士包含在内。德国联邦总理默克尔夸赞欧盟向前迈出了巨大的一步。但是欧盟范围内的信息交换机制尚不完善,卢森堡和奥地利到目前为止仍执行银行保密机制,但是以匿名的方式向客户自身所在国交纳源头税。法国总统奥朗德大为不满,他说,怎么能允许"在欧盟范围内单纯出于税收原因大量的金钱流入个别几个国家呢"?

EU-Sondergipfel Juncker
卢森堡首相容克图像来源: Reuters

卢森堡和奥地利做出妥协

奥地利总理法伊曼(Werner Faymann)在布鲁塞尔表示:"我觉得今年年底我们会建成信息交换机制。"卢森堡首相容克(Jean-Claude Juncker)也承诺,"放弃银行保密机制,尽力建成信息自动交换机制,并从2015年1月开始执行"。但是他也表示,其它种类收入的信息交换机制如何确立要取决于同瑞士和列支敦士登等非欧盟成员国谈判的结果。

除了个体的偷税漏税,谷歌、苹果和亚马逊等大型国际企业通过合法途径避税的现象同样引起欧盟的关注。一些企业将自己的经营活动散落在不同的国家,最终只需要缴纳少量税额。英国首相卡梅伦一方面为企业减轻税收负担,但另一方面也强调,"我们必须确保这些企业真真正正地交了税"。

Symbolbild Steueroasen British Virgin Islands
避税天堂?图像来源: picture-alliance/dpa/Jost Van Dyke

爱尔兰总理肯尼(Enda Kenny)招致甚至是欧盟之外国家的批评之声。美国政治家指责苹果公司利用在爱尔兰开设的子公司在美国逃税。肯尼称,爱尔兰的公司所得税规定"非常清晰而且透明"。但是欧盟一些国家批评爱尔兰大搞毁灭性的"税收竞赛"。肯尼则坚持将征收低幅企业所得税作为执政政策的一部份。

税收政策属于欧盟各成员国的内务。欧盟的公共性特点止步于成员国间的竞争问题。在这个问题上特别峰会也无法做出改变。

作者:Christoph Hasselbach 编译:洪沙

责编:叶宣