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气候大会:只有“含糊的承诺”?

2014年9月24日

100多名政府和国家首脑参加了今年纽约的联合国气候大会。与会者一致认为气候保护需要具体行动。潘基文也称这是历史性的一天。然而大家的承诺究竟有多“具体”呢?

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UN Klimakonferenz 2014 in New York 23.09.2014 - Ban Ki-moon
图像来源: Reuters/Mike Segar

(德国之声中文网)在过去几天的纽约联合国气候大会上,人们讲了很多豪言壮语:美国和中国将在致力气候保护方面做出表率--美国总统奥巴马这样宣布。他表示,美中作为世界最大的两个经济体和碳排放国"有责任发挥带头作用"。"这是大国必须做的",他说。

中国副总理张高丽也承诺,中国将做出"更大努力"。"作为一个负责任的大国,中国将以更大力度和更好效果应对气候变化,主动承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务。"

不过,无论是奥巴马还是张高丽,都没有在温室气体减排方面做出具体的承诺。

"历史性的一天"

联合国秘书长潘基文在周二(9月23日)的闭幕致辞中说,这是"历史性的一天"。他说,此前曾要求政治、经济和公民社会代表做出大胆的宣言,他们在会上做到了这一点。

UN Klimakonferenz 2014 in New York 23.09.2014 - Leonardo DiCaprio
影星莱昂纳多·迪卡普里奥作为关注气候变化的“联合国和平大使”也参加了大会图像来源: Reuters/Mike Segar

相对于潘基文的夸赞和满意,绿色和平、国际行动援助等环保组织显得很失望。这些组织批评称,这次峰会做出的只是"含糊的承诺",几乎没有具体结果。乐施会也表示就紧迫的环境问题,只看到了"部分的、迟疑的应答"。

不过,环保发展组织德国观察(Germanwatch)对会议结果持积极态度,认为2015年12月的巴黎气候大会"非常可能"达成新的国际气候协议。巴黎会议的目标之一是就减排达成一致,以便将全球气候变暖(对于工业化前)控制在2度之内。这一目标意义非凡,再拖延恐为时已晚

法国出钱,德国出政策

截至2015年3月底,各国都应通报其减排目标以便达成新气候协议。欧盟委员会主席巴罗佐宣布,欧盟成员国将在2030年前将其温室气体排放量减少40%、能源消耗减少30%;截至2050年,将温排量减少95%。

法国总统奥朗德称,将为五年前签署"绿色气候基金"提供7.5亿欧元。德国等国此前已经做出同等数额的拨款。从2020年起,该基金每年应获得780亿欧元的财政支持。

在气候峰会召开前,德国的活动人士曾要求总理默克尔亲自前往参加气候大会,但是默克尔还是派了环境部长亨德里克斯(Barbara Hendricks)前往纽约。亨德里克斯在会上宣布,将在2014年年底的利马联合国气候变化大会前推出气候保护一揽子计划。

亨德里克斯说,截至2020年,德国计划将其温排量较1990年降低40%。然而德国现在有可能达不到这个目标--在开始能源转型行动后,德国的二氧化碳排放量明显上升。因此这位环境部长表示要采取进一步的措施。

wf/hs (epd, dpa, afp)