冲绳知事连任 反美军基地派与中央对抗持续

（德国之声中文网）日本冲绳县于上週日（9月11日）举办新任知事（等同县长）选举，现任知事玉城丹尼（Denny Tamaki）在获得各大在野党联名支持下，以无党籍身分获得33万9767张选票，成功连任。

本次选举焦点主要环绕在美军基地迁建、后疫情时代的经济振兴，以及贫穷孩童的家庭支援等。其中，美军基地的迁建仍是重中之重的议题。位于冲绳本岛南方宜野湾市的普天间基地，这5年来为了准备迁移到本岛东北方的边野古地区，不断进行填海造地，引发争议。

由于冲绳美军基地在《美日安保条约》中占有相当大重要性，牵涉日美军事同盟，在中国环台军演引发东亚局势日益紧张之下，迁建更备受外界关注。

这次选举，玉城持续高举反对基地旗帜，获得大多数民众认可，再度高票当选。《朝日新闻》与《每日新闻》社论都称，县民充分表示民意，中央政府应该重新思考基地的迁移问题。

美军基地迁移再成焦点

玉城丹尼以50%左右的得票率，险胜主要对手的41%，击败由自民党与公民党推荐的佐喜真淳（27万4844票），以及无党籍的前众议院议员下地干郎（5万3677票）。这让他不禁在胜选记者会上松了口气。选后在隔天（12日）的记者会上，他将民意抛给中央政府，并发言称：“县民还是对了边野古基地迁建一事表达反对之意，才让我当选了。与其听‘赞成’或‘反对’，不如听‘真正反对’的声音，我将带著这民意再度执政”。

本次选举玉城所提出的政见，除了一贯地表示反对边野古新基地工程外，还同时要求普天间基地“完全归还”给冲绳县民。原先，日本中央政府与美军协议，迁移基地后，普天间基地的土地将重新给日本政府做新商业开发。然而，玉城希望两者基地都不该存在，明显与中央及美军看法大相迳庭。

针对冲绳县选举，日本官房长官松野博一12日在例行记者会上表示，“对于县民的选举判断，中央政府一贯不发表特定意见”。对于基地迁建一事，松野则重申“维持日美同盟的抑制能力，以及普天间基地的危险性，迁移到边野古是唯一的解决之策”。

普天间基地从二战后发展至今，面积约占其所在的冲绳宜野湾市的25%，周围更发展成10万人的中型城市，长年仰赖美军商机。然而，基地附近每天吵杂的噪音、以及美军暴力问题等，让近30年基地迁建的声浪未曾停歇。因此，日本政府与美军于2013年，正式就迁移至地广人稀的边野古地区达成共识。

边野古地区原先即有两块美军营区，但新机场的扩建必须在海湾填海造地，由于该地区有丰富的贝类与珊瑚礁生态，加上还有至少8处的旧琉球王国时代遗迹，让基地扩建这几年不断遭到反对。玉城丹尼在任期间曾在2019年办理公投，结果显示高达72%的冲绳人对基地迁移表示反对。

曾支持“一带一路”

只是，基地迁移由日本中央政府及美军主导，冲绳县政府虽然多表抗议，但自民党执政政府却对此未有太多反应。与此同时，美中对立的国际局势下，冲绳的地理位置也愈发重要。

根据日本海上保安本部第11管区（那霸）统计，截至9月8日为止，2022年中国海警船已进入敏感的钓鱼台（尖阁群岛）海域达26次之多。在中国通过海警法以来，进入海域的数字持续直在线升。

此外，在8月初美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台后，中国高调于台湾东部海域军事演习，其中不少试射飞弹进入日本专属经济海域，引发日方抗议。不少自民党政治人物也高呼“台湾有事”（台湾发生危机）时，下一个可能的战区就在冲绳南边的石垣岛、与八重山群岛等附近，即“日本有事”。

面对中国可能的军事威胁，日本自卫队这几年也陆续进驻八重山群岛周遭。这次的选举，除了玉城之外的两名候选人分别主张制定该区的防卫计画、建立避难原则与相关设备等，但玉城仍一贯主张“反对自卫队的强行配置”。

主张“和平冲绳”的玉城，过去曾被保守派批评带有亲中色彩。在2019年4月，当时玉城丹尼随前日本外相河野洋平访中时，曾当面对中国国务院副总理胡春华称，“希望冲绳成为中国‘一带一路’的日本玄关”，获得胡春华当面赞赏，却也因此让保守派大力抨击他为亲中派。

如何解决贫穷问题？

面对棘手的基地迁建问题外，迫在眉睫的还有冲绳在疫情后的经济振兴。长年仰赖观光业的冲绳，几乎7成的税收来自观光。新冠疫情发生两年多以来，世界各地的观光圣地陆续恢复外国旅游，但冲绳仅能仰赖国内观光，后劲仍显不足。

冲绳县目前县民年收约年均241万日圆（约1.7万美金），跟日本本土的318万（约2.3万美金）相比，仅约为70%左右。此外，冲绳县民虽然普遍收入低，但是生育率却很高，来到1.8%左右。家庭贫穷外，“孩童贫穷”更成为显著议题。

玉城丹尼在就任以来，推动低收入户国高中生搭大众运输减免费用，孩童就医部分免费等。只是缺乏观光财源下，中央政府补助与美军基地租借费几乎成为唯二稳定收入来源，想要持续推动福利政策，与中央政府及美军的关系也相对重要。

回归本土50年以来，日本中央政府也在冲绳大量改善基础建设，但冲绳大片土地除了美军租借地外，还有大量日本国有地。私有地不多下，经济规模仍是以中小企业为主。保守派系的《产经新闻》社论称，冲绳与中央一起努力做好县政运营，一同面对周边局势的国安危机与现今的疫情问题才是上策。

接受民意洗礼后，中央政府仍是维持既有步调，日本媒体预估未来冲绳县政府“中央对抗地方”的戏码仍将持续。经济复苏与反对基地等孰轻孰重，也考验著玉城丹尼这位美日混血知事的下个任期。

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