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泽林视点:分期改造

2015年5月7日

改造庞大的国企是中国的一项艰巨任务。尽管如此,德国之声专栏作者泽林(Frank Sieren)认为,北京应该快速行动。

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China Symbolbild Wirtschaft Skyline Peking
图像来源: Imago

(德国之声中文网)中国北方保定天威的员工刚刚经历了跌宕起伏的日子。两周前,他们的企业看似行将破产。在公司宣布无法偿还本年度8550万元利息后,政府拒绝拯救。这将是一个先例:尽管北京过去一再声称,如果企业没有市场效益,就让它破产,但迄今为止,政府并没有采取严厉措施。在保定天威的问题上,政府看起来想要把缰绳收得更紧。

企业破产在中国时有发生:四月中旬是中科云网科技集团。一周后轮到了房地产巨头凯撒。但保定天威本将成为第一家北京拒绝救助的央企。把效益搞上去,不然我们会让更多企业破产-北京方面本来可以向其它国企发出明确的信号。政府总理李克强在今春举行的人大会议上宣布,要"用市场的力量"改变中国经济。但是,他并没有提到国企保障社会稳定。

最后一分钟改变主意

但在最后一分钟,在中国媒体已经报道不会给保定天威救助伞几天后,北京却改变了态度。北京指示国有建设银行拯救天威,并以此再次错过了向其它企业发出明确惩戒信号的机会。不仅如此,摇摆不定的国企政策还在继续。国家通讯社新华社不久前才报道,北京计划将100家最大的央企重组兼并,数量或减至40家。

上海股市马上对即将到来的兼并潮报以欢呼。但北京之后却后退了。负责国企的监管机构国务院国有资产监管委员会否认道,消息不可核实。一些国企,比如中石油,也对此予以否认。到底发生了什么,第二眼就清楚了:一部分领导想惩戒拿着国家的钱却不能盈利的企业,但另一部分显然不原意。

并非第一次尝试

Frank Sieren Kolumnist Handelsblatt Bestseller Autor China
泽林(Frank Sieren)图像来源: Frank Sieren

改造国企绝非易事,早在15年前,中国当时的总理朱镕基就不得不看到这一点。他也希望让庞大的国企更多放入市场竞争中。正是出于这样的原因,他大力推动中国加入世贸组织。但是无论是当时还是现在,在浩大的工程,比如改造国企的问题上,共产党无法很快达成一致。一个阵营放出的探测气球到了下一处就被反对者打下来也因此不令人感到奇怪。

但是,每推进一步,国企的空间就会更小一些。按照政府建设中型企业的速度,他们有能力向国企发出最后通牒。来自另一个方向的压力也越来越大。中国的企业债务全球最高。仅仅因为如此,用掌控下的破产来释放压力就是正确的做法。只拿几个企业开刀就能向其它企业清楚表明,中国式的社会主义并非是说企业不用赚钱。

德国之声专栏作者泽林(Frank Sieren20年来在北京生活。