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泽林视点:善意有限的欧中峰会

2019年4月11日

中国和欧盟双方最终还是发表了联合声明。不过,除了一些美好的意愿之外,声明并无实质内容。专栏作者泽林认为,真正敏感的内容,声明中并没有涉及。

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Belgien EU-China Gipfel in Brüssel
图像来源: Reuters/S. Vera

(德国之声中文网)欧洲理事会主席图斯克称其为"突破"。如此解读峰会,实在有些一厢情愿。声明中有约束力的内容非常有限。据称,明年中欧双方将签署投资保护协定,北京和布鲁塞尔就此展开的谈判2013年就已经开始。此外值得一提的还包括,双方将每年发布一次实施报告,公布具体承诺的实施状况。

中国人的意图得到贯彻

联合声明显示,双方都有加强合作的意愿,都希望找到解决问题的方案,双方都对取得的进展表示认可,但没有提及双方的争执。例如,双方商定"就在葡萄酒及酒类产业加强合作尽快制定可行性报告。"好啊,干杯!除此之外,中方的意图却无处不在。北京拒绝承认西方视角的人权,而只承认"全部人权",也即融入了中国视角的人权。双方不愿就此问题展开谈判,而是要"在平等和相互尊重的前提下,交换意见"。什么是普世的人权,对此问题的定义权早已不再是西方人的专利。

另一段在布鲁塞尔被视为成就的文字,细究之下,实际意义也很有限。"双方一致认为,不应进行强制性的技术转让。"北京对此当然不会提出异议。因为北京确信,没有任何人会被强迫在华投资,这倒也是事实。而对北京来说,一个理所当然的事实是,在中国投资的欧洲企业也必须要遵守中国的法律。有鉴于此,我们要想进入中国市场,就必须转让技术,这一现状并不会因为上述文字而有所改变。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
图像来源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

在就"一带一路",即欧盟所谓的欧中互联互通平台( EU-China Connectivity Platform)开展合作的问题上,双方未能取得任何进展。欧盟要求这一项目具有透明度,并符合"国际标准",至于何为透明度和"国际标准",就不得而知了。而北京方面则要求遵守相关国家的法律。于是双方的表述都写入了声明。

布鲁塞尔无法阻挡"一带一路"

中国和欧盟表示,双方愿意在"中欧可持续性铁路走廊共同调研报告"的基础上继续开展合作。北京正在大力推进其"一带一路"倡议,欧盟是无法阻止这一进程的。同样,欧盟也无法阻止北京在一些欧盟成员国中进行投资。声明中没有提及欧盟对北京的做法表示担忧,北京也没有承诺做出改变。北京已经如此强大,它能够阻止欧盟对此提出异议。

(本文作者20多年来生活在北京)

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