泽林视点：无后顾之忧的中国

（德国之声中文网）美国改变了外交策略。该国不再孤立古巴和伊朗等国，而是表现出合作意向。美国政府去年便开始尝试对古巴政策做出180度大转变。核协议则是下一个合理的步骤。美国下一个接触的合适对象可能将是朝鲜。过去数十年间，美国对伊朗和古巴一直是相互敌对，如今则一笑泯恩仇。

首先是对古巴：自从美国总统奥巴马和古巴的总统卡斯特罗（Raul Castro）4月10日在巴拿马峰会上握手致意后，两国便恢复了外交关系。时隔33年后，白宫将古巴从恐怖主义名单上剔除。从本周开始，古巴和美国再次互设大使馆。依照这个变革的速度，古巴人有望盼来美国取消对该国的贸易、金融和旅游限制，并使双边关系得以正常化。

美国欲巩固地区影响力

奥巴马不仅想借此大刀阔斧改变美国的外交政策。他同时也希望巩固对这些地区的影响力。因为强大的经济竞争对手中国早已与古巴接触，并且成为委内瑞拉的最重要贸易伙伴。从中国国家主席习近平去年夏天的国事访问就能看出端倪。习近平访问古巴时，为其提供了新贷款以及扩建基础设施和可再生能源的合同。举例而言，中国注入的资金将帮助建立圣地亚哥德古巴的新码头。

德国之声专栏作者泽林

美国要和古巴建立相同的信赖关系还需要相当长的时间。与伊朗还得耗费更长的光阴。双边的不信任可谓是根深蒂固。德国人要与其建立互信会比美国人更容易，但却没有中国那么简单，尽管德国企业在经济制裁前已经与之建立良好的贸易关系。德国曾经是伊朗最重要的贸易伙伴。但在六年前，中国取代了德国的地位。不过如今情况必须有所转变。因此，德国财长加布里尔上周末成为达成核协议后首名造访德黑兰的西方政治家，随行的还有大批经济界代表。

许多德企仍迁延观望

加布里尔理所当然受到高规格的接待，与该国总统、石油部长和央行行长会晤。德国工商大会（DIHK)预计，德国对伊朗贸易的出口量将达到数百亿之高。但想取代中国人却没有那么简单。对德国人而言，细节才能决定成败。尽管各大机构代表如德国工业联合会(BDI)主席格里洛(Ulrich Grillo)、德国机械设备制造联合会主席菲斯特格（Reinhold Festge）和德国工商大会主席施魏泽（Eric Schweitzer)几乎都随部长出访，德国企业领导人仍显得小心翼翼。只有林德集团（Linde AG）派出了总裁前往德黑兰。戴姆勒和大众只由首席说客作为代表。因为德国企业代表目前能承诺的内容有限。

核协议目前还需要美国国会批准，但国会里已出现反对声浪。德国企业不想与美国人作对。对其而言，美国市场太过重要。若伊朗不遵守协议该如何是好？届时德国伊朗的合作又得终止，股票行情将会下跌。除此之外，伊朗依旧是没有新闻和言论自由的国家。该国甚至对罪犯处以乱石砸死的石刑。在这些议题上，德国企业和经理人们必须顾及公众舆论。还有，人们该如何应对以色列的担忧？而以色列对美国拥有一定的影响力。

中国企业得以欢庆

另一方面，中国的经理人和企业家都不需要顾忌上述问题。相反的：北京令其无后顾之忧。加布里尔却无法做到这一点。北京政府认为，经济合作远比制裁更好。伊朗当然乐见这样的观点。早在今年4月，在与伊朗达成协议之前，一组伊朗代表团已经在该国的石油部长赞加（Bijan Zanganeh）的率领下前往北京，该国要尽快与最重要的石油买家重新接头。而对西方国家而言，这是一条漫长的道路，他们无法快速由防守转为进攻。中国人则能无拘束地更快速采取行动。

德国之声专栏作家弗朗克·泽林20年来生活在北京。