泽林视点：有限开放的贸易伙伴

（德国之声中文网）铁路成了欧洲人不现实的自我估价的象征。欧盟曾大大咧咧，一下子就以两种列车系统- 一种法国系统，一种德国系统- 走入中国。多年里，两家生产商轻易让北京拉一个打一个，直到中国开发出自己的高铁、只在某些时候才从欧洲进口若干列车。

现在，经3年讨价还价，西门子（Siemens）和法国生产商阿尔斯通（Alstom）本周二（9月26日）达成共识，合并列车制造生意。西门子总裁凯泽尔（Joe Kaeser）称，此举是"将欧洲理念落实到了行动上"。人们或许可以加上一句：晚了10年。中国竞争对手和全球市场老大-中国中车（CRRC）的规模如今是阿尔斯通和西门子交通技术部门合并后的两倍。中车列车如今在京沪铁路上疾驰，正常时速350公里，中国高铁是世界上最密集的，对外出口大幅增加。

欧洲继续低估中国

自然，人们可以说：亡羊补牢，未为晚也。然而，话说到这份上，也就算完了。其实，这一合并颇能反映欧中之间的力量对比关系。欧洲人低估中国，更确切点说，欧洲人高估自己，因此，在同中国打交道时进退失据。

这一点也反映于欧盟商会新近发表的一份立场文件。文件称，与中国竞争者相比，54%的成员感觉受到歧视；56%的成员表示，若有更好的环境，愿增加在华投资。

投资减少不意味着盈利降低

去年，中国在欧洲的投资增加了77%，约达400亿美元；欧洲在华投资为80亿美元，锐减23%。不过，这并不表示，欧洲人要退出中国。欧洲人过去数十年的投资仍带来丰厚盈利，而以上的统计数字只限于新投资。

比如，德国在华投资与中国在德投资数量相比微幅减少，这是自1979年中国开放以来首次出现。这是第一年。中国在德、在欧的投资数量与欧洲或德国的在华投资达到持平，还要很长时间。更不用说各自的盈利了。故此，欧洲人若要保持可信度，增强自己的地位，就不该有像现在这么大的口气。

威胁阻止市场准入

如果欧盟商会像新近所做的那样，以警告可能有政治后果的口吻说话，那将可能是自食其果："如果中国最终不愿以对等方式提供进入自己市场的机会，那么，它就必须看到，它不会永远不受阻碍地进入欧洲市场。"受如此挑衅的北京有可能孤注一掷，采取走着瞧的态度，试试到底是谁更撑得住。

因为，在北京，人们太清楚了，对上述问卷调查的结果可以作不同解读：几乎占一半的欧洲企业不认为自己受到比当地竞争对手更不公平的对待。而人们本来以为，中国的情况要糟糕得更多。因为，在境外营生的欧洲企业自然总是处于不利境地。德国人在法国就是这样，反之亦然。所以，在中国，你完全可能有所失。

当然，所谓要找到恰当的语气，并不是说，你得对一切都采取唯唯诺诺的态度。因为，对欧洲企业而言，中国收紧缰绳的地方，可能极不公平。然而，这也意味着，我们欧洲人得制定出更明智的战略。比如承认，总体上情况没那么糟，然后，便更可以指出个别领域的不足之处。

行业不同，情况不同

在某些行业，比如药业，情况的确有所改善。金融、电信领域或半导体行业仍然是在华外国人的禁区。涉及食品工业，欧盟商会有理由预期，新规定使得进口几乎成为不可能。北京要求从10月1日起，所有进口食品均得提供官方的无虑证明。而鉴于监督实施中国国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）所规定指标的机构在各生产国根本就不存在，这一要求根本无法满足。若中方坚持这么做，那就纯属刁难。中国新近禁止卡蒙贝尔（Camembert ）和布里（Brie）等一类软奶酪，已让人们有了关于对无虑性的解读不同这一点的最初印象。中国有关部门对制作此类奶酪至关重要的那些细菌嗤之以鼻。

因此，人们应该按行业组成专项工作小组，磋商解决问题，而不是挥舞大棒。欧委会主席容克新近刚要求，未来更仔细审查中国国企对欧洲企业的并购事宜，那么，他自然该知道，这一来，他不仅会使欧洲经济界起而反对，而且，这一打算在欧盟内不会得到多数支持。

预期于2019年生效的欧盟同中国的对手-日本的自贸协定JEFTA提供了放弃威胁而加大谈判压力的良好机会。欧盟和日本合起来占世界经济的三分之一。费时４年谈成的这一协议许诺降低双边关税和其它贸易障碍，从而形成全球最大自贸区。欧盟期待着食品加工产品对日出口量会增加180％，相当于增收100亿欧元。专家们相信，其中也将包括目前在中国无人问津的欧洲软奶酪。

不过，在这里，人们也不要忘了：日本是拥有1.26亿人口的市场，而且是一个高度发达的市场。中国人则有着一个人口超10倍的远未饱和的市场。因此，人口不过3.5亿的欧元区尽可以长久地、大声地要求进行地位平等的谈判，面对欧洲，北京完全可以发出与东京不同的声调。

本文作者２０多年来在北京生活。

 

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