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税务改革和环保政策

2006年5月6日

今年以来,中国政府实行新税务政策。其中废除农业税、提高所得税起征标准和开征高档消费税是最重要的三大举措。时代周报认为,这些做法表明,中国政府开始注意社会弱势群体,从下至上试行新的社会政策。但是:

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人与自然—负担太重图像来源: dpa

“强大的对手在阻挡中国新的社会改革,全国到处都处于改革受益者组成的无形网络的统治之下,他们的成员是市长、区长、工厂厂长和建筑企业老板。过去他们瓜分农民交纳的税金和企业利润。下面的平民百姓和上面的中央政府一无所获。北京清华大学教授汪晖说,要改变这种状况,仅靠北京有社会改革的愿望是不够的,必须使农民和工人积极加入到改革的过程中来。

中华全国总工会北京总部的副部长张国显说:‘计划经济时代,国家包了一切。计划经济结束后,我们对社会保障的必要性缺乏认识。’过去,总工会只是党的宣传工具,现在突然发起牢骚来。张国显针对中国增多的社会动荡事件说,工人的抗争完全正常。他认为,问题的原因在于地方干部。他指责说:‘发生冲突的地方,工人的合法要求受到了忽视。地方负责人不与企业职工代表交谈,不遵守国家法律。’听起来,好象官办工会也要逐渐解决现实问题。”

法兰克福星期日汇报的一篇文章谈的是中国巨大能源需求对环境造成的污染,文章对中国短期内改善环境表示疑问:

“在中国政界人士的头脑中,能源管理开始慢慢起了作用,但并非出自对大自然的热爱,更多是出于国民经济方面的考虑。去年年底中国河流中的毒物随波逐浪越过边界,引起了轰动。这一事件深刻表明,环境保护是多么必要。

但环保政策也是批评威权共产政权的声音最先消失的领域,哪一个西方国家能声称一年之内全部改为使用无铅燃料?去年十一月,可再生能源国际会以在北京召开,会上中国提出的目标是,2020年以前,12%的电力将出自可再生能源,在初期能源消耗中至少要占有10%的比例。

这样的雄心壮志能否真的实现,是另一个问题。奥伯海特曼就不相信风力和太阳能在未来中国能起到较大作用,‘这两种能源太昂贵,只能在较小的范围内使用’。虽然原则上中国大片地区有使用可再生能源的巨大潜力,但只要有廉价充足的煤炭,人们就不会以别的能源来替代,煤炭还会使用一百年。水电可能不久也要达到其极限。”