美印举行首次国土安全对话

反恐和安全领域的合作交流与信息共享是对话主旨
在到达首都新德里之前，美国国土安全部长纳波利塔诺（Janet Napolitano）先访问了孟买，视察了那里的海岸安全防务和防暴警察训练基地。孟买正是2008年底大规模恐怖袭击案的发生地。

尽管议事日程上写着打击非法融资、加强网络安全是讨论主题，但专家猜测，关于基地组织头目本拉登不久之前被击毙的事件以及地区安全信息的共享应该在美印首次国土安全对话中占主导地位。

本次对话与孟买恐怖袭击嫌犯在芝加哥受审时间恰巧接近。印度知名反恐专家萨尼（Ajay Sahni）阐述了这次对话的重要性：

“它刚好在一个非常复杂的时间举行。一方面是芝加哥的审判，另一方面还有本拉登被击毙的事件。两个事件都指向了巴基斯坦，人们不可避免地会认为巴基斯坦有暗中支持恐怖主义的嫌疑。我认为这将是美印对话的讨论焦点，而且双方还会就这些事件将对两国的内部安全局势造成何种影响进行磋商。”

双方的代表团还会就一些共同关注的问题进行讨论，包括海岸安全防务，超级大城市的警察安全部署，网络安全，反恐数据信息共享和共同协助孟买袭击案的调查等等。

美国是印度在国土安全方面重要的“大伙伴”

萨尼指出，对于印度来说，美国在这些领域的合作价值是无法估量的，印度将从中受益匪浅：

“与美国的国土安全合作已经成为印度国际安全合作和交流的长期重点，因为我们承认，他们在这些方面的实力非常雄厚，远远超出我们自己的能力范围。而这也是美国方面安全部门人士访问印度时每次必谈的话题。”

美国总统奥巴马在去年11月访问印度时，呼吁两国在反恐斗争中加强联系。

印度与巴基斯坦仍缺乏互信

但是，现在美国国土安全部长纳破利塔诺访问印度的时机不巧，正值美国和巴基斯坦之间的关系出现紧张之时。而巴基斯坦正是美国在反恐战争中最重要的盟友，同时也是印度的地区头号劲敌。

印度内政部长奇丹巴拉姆（ P. Chidambaram）抱怨道，巴基斯坦不愿意就反恐和地区安全方面的关健议题进行对话。事实上，他认为巴基斯坦军方是其中的主要障碍：

“我认为在涉及囚犯、渔民、签证、边境贸易和进出口这样无关痛痒的话题上，他们（军方）是愿意和我们进行和平对话的，但是在核心话题上，他们是否能有足够的宽容度，允许政府和我们谈判，就很难说了。我对此非常怀疑。”

在本拉登被击毙之后，印度认为自己必须准备好面临一系列问题，因为一些潜在的恐怖分子在巴基斯坦找到了庇护所，而这些人将会给印度制造麻烦。

作者：Murali Krishnan发自新德里，编译：雨涵
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