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270411 Gaddafi Exil

2011年4月28日

统治利比亚40余年的卡扎菲不愿放弃权力。一周前,《纽约时报》报道称,美国在为卡扎菲寻找流亡地点,主要目标是在非洲。不过,卡扎菲还根本没有提出避难申请。

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卡扎菲(4月10日在的黎波里)图像来源: AP

利比亚掌权者卡扎菲与许多非洲国家关系极佳。他在自己的出生地西尔特(Sirte)成立了非洲联盟。从的黎波里到开普敦,从达卡到摩加迪沙,卡扎菲家族进行了价值数十亿计的投资。卡扎菲也曾帮资助很多非洲巨头获得权力。因此,自利比亚冲突以来,许多非洲国家站在卡扎菲一边。今年3月,乌干达作为非洲首个国家表示愿意为卡扎菲提供避难。乌干达外长奥克洛(Henry Oryem Okello)表示:

"卡扎菲总统没有请求在乌干达避难。倘若他这样做,我们将按照惯例审查他的申请。乌干达还从未驱逐过任何难民。倘若卡扎菲申请避难,我们也不认为有任何理由拒绝他。"

乌干达是国际刑事法庭签字国

30年前,卡扎菲强力扶持乌干达现任总统穆塞韦尼(Yowerri Museveni)掌权。利比亚在乌干达拥有一系列价值数十亿计的企业,包括热带银行(Tropical Bank),高档酒店和石油公司。乌干达电话行业的三分之二属于利比亚。首都坎帕拉有一条街道和一座清真寺以卡扎菲命名。多年来,两国关系非常紧密。不过,穆塞韦尼对卡扎菲的非洲共同体构想采取反对立场之后,友谊明显降温。

此外,对卡扎菲而言,乌干达不够安全。国际刑事法庭受联合国安理会委托对卡扎菲展开调查,而乌干达支持海牙国际法庭,甚至有一名法官派驻在那里。如果卡扎菲受控犯下反人类罪,乌干达将有义务移交他受审。

苏丹总统巴希尔拒绝卡扎菲避难

也有一些非洲国家不属于国际刑事法庭的签字国,比如苏丹。倘若卡扎菲在苏丹避难,就无需担心被移交国际法庭。但苏丹总统巴希尔本人就因达尔富尔战争罪行受到国际通缉,巴希尔也已明确表示拒绝卡扎菲可能的避难请求:

"我们对与利比亚人民的关系非常感兴趣。国家元首之间的关系只是短暂的,而人民之间的关系则重要得多。因此,在现有条件下,苏丹不会为卡扎菲提供避难。"

乍得也是选项之一。乍得总统代比在很多方面要感谢卡扎菲,无论是经济援助,还是与苏丹的和平协议。有媒体报道称,乍得的共和国卫队与卡扎菲一同作战。乍得政府否认这一说法。

不过,无论是乍得还是苏丹,目前都极度贫困且政局不稳。非洲以外也有国家表示愿为卡扎菲提供避难,它们是委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜。

倘若西方果真为卡扎菲寻找到一个可以逃避国际刑事法庭追究的避难国,那么西方国家的可信度就将大大受到质疑。因为多年来,西方国家一直致力于实现对种族屠杀、反人类罪和战争罪个人的司法追究。

作者:Lina Hoffmann 编译:苗子

责编:石涛